新興能源戰(zhàn)略規(guī)劃近期上報(bào)國務(wù)院。據(jù)能源局上半年能源經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)布會（以下簡稱發(fā)布會）消息，新能源規(guī)劃最終定名為“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，目前正在按照有關(guān)程序準(zhǔn)備上報(bào)國務(wù)院審批。
新型能源和傳統(tǒng)能源升級，統(tǒng)稱為“新興能源”。太陽能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒎浅Ｒ?guī)天然氣（包括煤層氣、可燃冰、頁巖氣等）屬于新型能源，潔凈煤、智能電網(wǎng)、分布式能源、動(dòng)力汽車屬于傳統(tǒng)能源升級變革，兩者統(tǒng)稱“新興能源”。
新能源5萬億投資將穩(wěn)步推進(jìn)
據(jù)發(fā)布會消息，未來10年，將累計(jì)直接增加投資5萬億元。這一5萬億投資計(jì)劃，瞄準(zhǔn)于實(shí)現(xiàn)我國的國際承諾，即“2020年非化石能源占一次能源比例15%以上，單位GDP能耗降低40%-45%”。可以說，這5萬億投資有政治任務(wù)的成份在內(nèi)，后續(xù)必然出臺配套的財(cái)政和稅收等扶持細(xì)則，以確保投資穩(wěn)步推進(jìn)。
按照我國2020年約40億噸標(biāo)煤需求的遠(yuǎn)景預(yù)測，2019年底投運(yùn)的非化石能源必須達(dá)到40*15%=6億噸標(biāo)煤。在這一背景下，必然選擇“大幅度提高核電及可再生能源開發(fā)及供應(yīng)能力”和“嚴(yán)格控制煤炭增長”。
就2020年15%非化石能源供應(yīng)能力的構(gòu)成來看，基于我國現(xiàn)有的核、風(fēng)、光、生物質(zhì)等資源，至2020年所能貢獻(xiàn)的容量分別為核電7000萬千瓦（新增6000萬）、水電3.2億千瓦（新增1.2億）、風(fēng)電1.5億千瓦（新增1.2億）、太陽能2000萬千瓦（新增1970萬）、生物質(zhì)發(fā)電1500萬千瓦（新增1200萬）。
5萬億投資中，新形式能源約占60%。按照核電1.2萬元/千瓦，風(fēng)電1萬元/千瓦，太陽能2萬元/千瓦，生物質(zhì)1.5萬元/千瓦，合計(jì)約需投資2.5萬億元。另外，地?zé)崮堋⒚簩託獾韧顿Y各約2500億元，從而使新形式能源投資占比約60%。
傳統(tǒng)能源升級利用將占5萬億投資的40%左右。按照國網(wǎng)未來每年400億元-500億元的智能電網(wǎng)投資規(guī)模，考慮南網(wǎng)，未來10年智能電網(wǎng)投資總額約為5000億元。關(guān)于動(dòng)力電池汽車補(bǔ)貼，業(yè)內(nèi)預(yù)測為1萬億規(guī)模的投資。另外，分布式能源和潔凈煤利用等投資，有望達(dá)到約5000億元的規(guī)模。
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