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浙江嘉興萬畝宅基地改姓 或成為農地入市突破口
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 11 月 24 日 
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被稱為“開中國農村宅基地入市先河”的浙江嘉興宅基地流轉工作試點順利,截至10月底,已置換出近萬畝宅基地,可作為工業與建設用地。在全國農地改革的大背景下,嘉興的做法或成為農地入市的突破口。

昨天,嘉興市委副秘書長、市委辦公室主任李躍向記者透露,到10月底,該市已有13個試點已簽約換房(或搬遷)農戶已達11649戶,完成農民拆遷8174戶,在建(已建)安置公寓房、安置聯排房、單體房分別為10587套、2798套和599套。僅嘉興七星鎮、龍翔街道等三個試點鄉鎮街道,已通過宅基地統籌建設,已置換出近萬畝宅基地,可作為工業與建設用地。如果宅基地流轉工作在嘉興全部實施成功,可新增50萬畝左右的工業與建設用地。

據了解,被社會廣泛關注的農地入市在嘉興被稱為“兩分兩換”,其內容準確表述是“將宅基地和承包地分開,搬遷與土地流轉分開;以承包地換股、換租、換保障,推進集約經營,轉換生產方式;以宅基地換錢、換房、換地方,推進集中居住,轉換生活方式”。

“兩分兩轉清理出來的土地,我們基本上是三分之一搞工業,三分之一給農民造房子,三分之一搞其他開發。”李躍表示。

至于部分土地入市平抑房價過快增長問題,李躍說,“以嘉興為例,如果60萬戶農民全部完成‘兩分兩轉’,按戶均250平米、擁有兩套住房計算,即使一半住房在市場流通,嘉興新增商品房也有60萬套。加上清理出來的幾十萬畝土地有一部分流入房地產開發市場,這的確可平抑房價過快增長?!?/p>

另據記者了解,浙江省政府、浙江省國土廳已下發《關于進一步加大農村土地整理改革試點的通知》,在全省范圍推廣“嘉興模式”。據悉,嘉興市這種模式和實驗已得到了國土部、國務院研究中心等部門的高度關注,并有望被其他省份借鑒。

來源: 上海證券報

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