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促進擴大內需鼓勵汽車、家電“以舊換新”實施方案
發展改革委 財政部 商務部
工業和信息化部 環境保護部
為進一步擴大汽車、家電消費,促進擴大內需,保持經濟平穩較快發展,特制定鼓勵汽車、家電“以舊換新”實施方案。
一、鼓勵汽車、家電“以舊換新”的重要意義
(一)拉動國內需求。隨著工業化、城鎮化進程加快,我國汽車、家電消費快速增長,保有量大幅增加,淘汰更新潛力較大。據預測,2009年汽車報廢量將達到270萬輛,家電報廢量將達到近9000萬臺,如果加快淘汰更新,將促進汽車、家電產業穩步增長。
(二)促進節能減排。老舊汽車油耗比新車高5%-10%,特別是“黃標車”油耗比“綠標車”高30%,污染物排放量嚴重超標,老舊家電電耗比新家電高20%-30%。實行汽車、家電“以舊換新”,有利于提高汽車、家電能效水平,減少環境污染。
(三)有效利用資源。汽車、家電中含有大量可回收利用的鋼鐵、有色金屬、塑料、橡膠等資源,通過“以舊換新”,加快完善汽車、家電回收拆解處理體系,可使這些資源得到充分有效利用,促進循環經濟發展。
(四)穩定和擴大就業。汽車、家電生產技術含量高,產業鏈長,鼓勵汽車、家電“以舊換新”,不僅有利于促進汽車、家電產業穩步增長,也有利于促進營銷、物流、售后服務以及報廢汽車、廢舊家電回收拆解等勞動密集型行業的發展,安置大量人員就業。
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