第七章 市場秩序監(jiān)管
第三十三條 各級工商行政管理部門要依法規(guī)范經(jīng)營主體資格和經(jīng)營行為,查處取締無照經(jīng)營家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品行為。
第三十四條 充分發(fā)揮工商行政管理部門“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)以及商務(wù)部門“12312”舉報(bào)投訴中心的作用,進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)者協(xié)會(huì)分會(huì)、“12315”消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)投訴站(簡稱“一會(huì)兩站”)的覆蓋面,及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的投訴舉報(bào),切實(shí)維護(hù)農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益。
第三十五條 各級工商行政管理部門要加大對以“家電下鄉(xiāng)”名義銷售偽劣商品案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)假冒行為,防止假冒商標(biāo)家電商品流入農(nóng)村市場,維護(hù)消費(fèi)者和商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益。
第三十六條 各級價(jià)格主管部門要依照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》(國務(wù)院令515號),切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品經(jīng)營者的價(jià)格行為,維護(hù)農(nóng)民消費(fèi)者權(quán)益。
第八章 政策保障措施
第三十七條 各地財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)安排工作經(jīng)費(fèi),用于加強(qiáng)家電下鄉(xiāng)政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、銷售網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所補(bǔ)貼審核兌付、監(jiān)督檢查、公示以及必要的設(shè)備購置等。中央財(cái)政安排工作經(jīng)費(fèi),對地方予以適當(dāng)補(bǔ)助。
第三十八條 對財(cái)政補(bǔ)貼審核兌付改革試點(diǎn)地區(qū)承擔(dān)代理審核工作的銷售網(wǎng)點(diǎn),中央財(cái)政按代理審核產(chǎn)品數(shù)量,給予每個(gè)產(chǎn)品0.5元的定額補(bǔ)助。承擔(dān)代理審核工作的銷售網(wǎng)點(diǎn)不得向農(nóng)民收取除產(chǎn)品本身以外的其他任何費(fèi)用。
第三十九條 各級財(cái)政部門要根據(jù)財(cái)力狀況,支持建立完善家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)。中央財(cái)政對各地完善家電下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第九章 法律責(zé)任
第四十條 對產(chǎn)品質(zhì)量不合格的企業(yè),各級質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令限期改正,召回不合格產(chǎn)品,并及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)信息。
對不履行質(zhì)量承諾、產(chǎn)品質(zhì)量問題突出的中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè),將實(shí)施扣繳保證金、暫?;蛉∠袠?biāo)資格等處罰。處罰決定由財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部商質(zhì)檢總局作出并公布。
對省級以上質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格并經(jīng)整改復(fù)查仍不合格、監(jiān)督檢查產(chǎn)品質(zhì)量安全項(xiàng)目不合格,以及故意違法違規(guī)的生產(chǎn)企業(yè),作為嚴(yán)重失信企業(yè)列入產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄網(wǎng),質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處,吊銷許可證或CCC認(rèn)證證書,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>
第四十一條 對不履行投標(biāo)承諾和中標(biāo)協(xié)議、銷售服務(wù)問題突出的銷售企業(yè),將實(shí)施扣繳保證金、暫?;蛉∠译娤锣l(xiāng)流通企業(yè)中標(biāo)資格等處罰,處罰決定由財(cái)政部、商務(wù)部商工業(yè)和信息化部、工商總局作出并公布。
第四十二條 銷售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)下列第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)不良行為,地方商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令限期改正;在規(guī)定限期內(nèi)沒有改正的,縣級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停其家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)資格。銷售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)下列第(四)至第(八)項(xiàng)嚴(yán)重不良行為,或出現(xiàn)不良行為累計(jì)超過三次,縣級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即取消其家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)資格:
(一)店內(nèi)沒有家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄和農(nóng)民購買須知。
(二)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給購買農(nóng)民開具發(fā)票,未將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售信息及時(shí)錄入家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng),造成農(nóng)民申領(lǐng)補(bǔ)貼延遲或無法申領(lǐng)補(bǔ)貼。
(三)對農(nóng)民的服務(wù)要求不能及時(shí)響應(yīng),以各種理由拖延,違反國家關(guān)于家電產(chǎn)品“三包”規(guī)定。
(四)抽取產(chǎn)品標(biāo)識卡,將家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品作為非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售。
(五)擅自更換家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品型號,或以家電下鄉(xiāng)名義銷售非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品。
(六)在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售過程中虛假宣傳,誤導(dǎo)或欺騙農(nóng)民。
(七)未遵守家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品價(jià)格規(guī)定,終端銷售價(jià)格高于中標(biāo)價(jià)格。
(八)私自留用標(biāo)識卡,留取或復(fù)印農(nóng)民戶口簿、身份證等領(lǐng)取補(bǔ)貼的有關(guān)資料,錄入虛假購買信息等,騙取補(bǔ)貼。
在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售過程中,銷售網(wǎng)點(diǎn)由于不良行為造成購買農(nóng)民的損失,由相關(guān)中標(biāo)銷售企業(yè)全部承擔(dān)。
第四十三條 代理審查家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的銷售網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對購買人的戶口簿、身份證及儲(chǔ)蓄存折等基礎(chǔ)信息嚴(yán)格保密,不得泄露。如因管理不當(dāng)給購買農(nóng)民造成經(jīng)濟(jì)損失的,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,賠償經(jīng)濟(jì)損失并追究相關(guān)責(zé)任。
第四十四條 家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品經(jīng)營者違反價(jià)格法律法規(guī)的,由政府價(jià)格主管部門依法實(shí)施行政處罰。
第四十五條 騙取家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)進(jìn)行處理。
第十章附 則
第四十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。此前規(guī)定與本細(xì)則不符的,按本細(xì)則執(zhí)行。各地可根據(jù)本細(xì)則制定具體實(shí)施辦法。
第四十七條 本細(xì)則由財(cái)政部會(huì)同家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)解釋。
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