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家電下鄉補貼程序繁雜銷售網點少 銷蝕農民熱情
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 04 月 01 日 
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“380塊錢的補貼,你說這是不是實實在在的優惠?”3月22日,山東日照市嵐山區巨峰鎮常家莊村村民崔大旺和本報記者談起家電下鄉,掩飾不住興奮。

崔大旺購買的是一款海爾電腦,原價2999元。按照國家對家電下鄉13%的財政補貼,實際售價為2609.13元,崔大旺將享受380元的補貼和優惠。

崔大旺說,他的鄰居依靠家電下鄉的優惠政策,分別購買了海爾冰箱和長虹彩電,都將獲得兩三百塊錢的補貼。

但在家電下鄉政策的實施過程中,一個來自老百姓的投訴重點就是補貼程序問題。按照商務部和財政部初擬的程序,要完成13%的財政補貼程序,農民需要持本人身份證在指定的銷售網點購買,在規定時間內,持發票、身份證、戶口簿及其他相關材料到戶口所在地鄉鎮財政部門申報補貼。

農民在申請補貼的過程中,政府有關部門依據的一個主要憑證就是發票,上面記載了購買產品的型號以及價格。補貼資金由中央和省級財政負擔,補貼資金實行鄉鎮財政所審核、縣財政兌付、“涉農一本通”發放。如果農民個人獨自去辦理,費時費力。

山東省商業集團一位高層接受本報記者采訪時也坦言,目前的家電下鄉工作流程還是稍微復雜一點,當前全國范圍內家電下鄉實施過程中,還有很多不完善的地方,政策設計方案也需要不斷改進。

家電下鄉補貼產品由中標企業定點生產,由于中標企業在生產能力、質量管理、原材料供應采購等環節標準不一,有可能導致質量和服務的下降。山東省商業集團這位人士建議,國家應當重視先進制造企業在家電下鄉中的示范作用,有關部門應組織家電下鄉專項質量檢查工作,定期對其產品和服務質量進行抽查,敦促中標企業履行質量和服務保證的承諾,以防止企業產品質量下滑,或者把落后、淘汰產品簡單地推向農村,損害農民利益。要借助家電下鄉促進有競爭力、負責任的制造企業實現產業升級,不能保護落后的產能。

對此,他提出幾點建議:

希望進一步擴大政策受益人群,擴展政策受益范圍。如針對不同農村地區消費者的需求,擴大下鄉產品的種類,提高部分產品的最高限價和補貼比例,使中檔產品能進入更多農村家庭;建議凡購買中標產品的消費者都可以享受補貼,擴大購買人群,讓城市低保和低收入人群也能獲益。

適當提高部分家電下鄉產品的限價。他舉例說,彩電最高限價是2000元,能進入這個范圍的平板電視大概是26英寸以下的產品,而實際上農村也需要大屏幕的平板電視。

此外,建議再簡化流程,讓消費者比較方便地拿到補貼。

 

來源: 中國經濟時報

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