問:7月30日國務院發出的《意見》和8月13日國務院發出的《緊急通知》,都對促進生豬生產發展提出了許多措施,您能為我們介紹一下都有哪些具體措施嗎?
答:這次國務院專門發出了《關于促進生豬生產發展穩定市場供應的意見》,既立足當前、又著眼長遠,著力建立保障生豬生產穩定發展的長效機制,調動養殖戶(場)的養豬積極性,從根本上解決生豬生產、流通、消費和市場調控方面存在的矛盾和問題。在促進生豬生產方面,采取的措施主要是:第一,建立能繁母豬補貼制度。給母豬補貼主要是鼓勵農民飼養母豬,穩定母豬存欄,保護生豬生產力,緩解周期性波動的影響。第二,開展能繁母豬保險工作。國家對能繁母豬保費補貼80%,鼓勵養殖戶投保,防范市場和疫病風險。第三,完善生豬良種繁育體系。各地政府增加投入,加快良種豬場建設,促進生豬品種改良。第四,對生豬調出大縣給予獎勵,調動地方政府發展生豬產業的積極性。第五,扶持生豬標準化規模飼養。這是生豬生產的發展方向,各級政府要采取措施,鼓勵大量標準化生豬養殖場建設,引導農民建立養殖小區,降低養殖成本,改善防疫條件,提高生豬生產能力。第六,切實解決農民養豬貸款難問題。各級政府要對生豬貸款擔保機構的風險給予必要的補助,并采取聯戶擔保、專業合作社擔保等多種方式為農民養殖貸款提供信用擔保和保險服務。第七,建立公共防疫服務體系。對列入國家一類動物疫病和豬藍耳病實行免費、強制免疫,對因防疫需要組織撲殺的生豬,各地要對養殖戶給予補助。第八,完善豬肉儲備體系。發揮儲備“蓄水池”,保護農民養豬積極性,穩定市場供應。
問:政府在安排城鎮低收入群體生活方面有哪些措施?
答:食品價格上漲關系到群眾的切身利益。據國家統計局測算,食品價格上漲影響居民生活每人每月增加支出12元左右。今年上半年,城鎮居民人均可支配收入增長14.2%,農民現金收入增長13.3%,按此計算城鎮居民每人每月增加收入146元,農民每人每月增加收入52元。因此大多數居民家庭可以承受食品價格上漲的影響。對于城鎮的低收入階層,政府已采取多種措施:一是提高企業退休人員基本養老金標準;二是根據價格上漲情況,適當提高最低工資標準和城鎮居民最低生活保障補助水平;三是加強對城鄉困難居民的臨時救助。
問:對大中專學生有什么措施?
答:今年中央財政增加撥款77億元,用于提高獎學金、助學金標準,并擴大發放范圍,加大對家庭生活困難學生的救助力度。國務院要求各地要暢通銷售渠道,采取定點供應、臨時補貼等方式,保證大中專院校學生食堂的副食品供應,穩定學生食堂飯菜價格。
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