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新聞出版總署范衛(wèi)平詳解出版新政 發(fā)展才是目的(全文)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2010 年 03 月 11 日 
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扶植“航母”,不忘“小舢板”

讀書報:繼去年的《指導(dǎo)意見》后,“一號文件”再一次提出,在三到五年內(nèi),重點(diǎn)培育六、七家資產(chǎn)超過百億、銷售超過百億的國內(nèi)一流、國際知名的大型新聞出版企業(yè),國家和總署對出版企業(yè)加快做大的殷殷期望之情可見一斑。那么,在加快培育大型跨地區(qū)骨干出版?zhèn)髅狡髽I(yè)方面,總署將予以怎樣的政策和出版資源的傾斜?

范衛(wèi)平:這是改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。轉(zhuǎn)企是萬里長征第一步,轉(zhuǎn)為企業(yè)之后,關(guān)鍵是要發(fā)展,要打造大船,打造出版的航空母艦,組建若干個在國際上有競爭力、有影響力的大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè),這是中央領(lǐng)導(dǎo)的要求,也是行業(yè)的呼聲。在這個問題上,總署將全力以赴,不遺余力,在各個方面予以支持來推動。你可以看到,去年開始,中央各部門各單位所屬148家出版社進(jìn)行體制改革,今年內(nèi)都要完成轉(zhuǎn)制,完成以后,不能再散兵游勇,而是要打造幾個大船,比如中國教育出版集團(tuán)、醫(yī)藥衛(wèi)生出版集團(tuán)等,包括做大做強(qiáng)科學(xué)出版集團(tuán)和中國出版集團(tuán)。中國出版集團(tuán)最近有一系列的動作,兼并全國人大出版社,重組黃河出版集團(tuán),這都是好事情。兼并重組是企業(yè)下一步做大做強(qiáng)的趨勢。對于大型出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán),總署兩個指導(dǎo)意見都提出在出版資源配置上給予傾斜。

讀書報:在實(shí)際的兼并重組過程中,尚有地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的堅(jiān)冰,根據(jù)您的了解,對此,總署有怎樣的具體政策和措施?

范衛(wèi)平:推動現(xiàn)行的新聞出版企業(yè)兼并重組有兩只手,一是政府推動,二是市場運(yùn)作。在國外,可能市場運(yùn)作的力量大于政府推動,但是,在中國的現(xiàn)有體制下,政府不推動是不行的。兩者必須有機(jī)地結(jié)合。當(dāng)然,政府不能下命令對企業(yè)進(jìn)行行政撮合,而是通過政策引導(dǎo)來推動。

讀書報:現(xiàn)在,行業(yè)也有一些議論,認(rèn)為總署對大企業(yè)關(guān)注很多,給以很多榮譽(yù)和資源傾斜,重視出版企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益,但是,對一些雖然規(guī)模小、但專心做好書,承擔(dān)出版文化傳承功能的出版企業(yè)關(guān)注不夠。對此議論,您的看法是?

范衛(wèi)平:這種看法帶有偏見,有片面性。總署打造大船,給大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)以資源的傾斜,這是對的,因?yàn)橐岣咝侣劤霭嫫髽I(yè)的國際競爭力、影響力和傳播力。但是,與此同時,總署也非常重視那些專、精、特、新的小型或中型出版單位的發(fā)展,在文件中也說得很清楚,要予以扶持,包括非公有資本設(shè)立的文化機(jī)構(gòu),我們同樣扶持和有序引導(dǎo)。比如,小出版社出大的傳承文化的好書或者工程書,肯定支持。

來源: 中華讀書報
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