銀監(jiān)會3月10日宣布,已于近日發(fā)布實施《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬監(jiān)管指引》(以下簡稱《指引》),明確提出“商業(yè)銀行主要負(fù)責(zé)人績效薪酬應(yīng)在基本薪酬的3倍內(nèi)確定”等要求。專家指出,新規(guī)的發(fā)布將有利于發(fā)揮薪酬在商業(yè)銀行公司治理和風(fēng)險管控中的導(dǎo)向作用,促進銀行業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營。
高管績效薪酬：
應(yīng)在基本薪酬3倍以內(nèi)
根據(jù)《指引》,商業(yè)銀行主要負(fù)責(zé)人的績效薪酬要根據(jù)年度經(jīng)營考核結(jié)果,在其基本薪酬的3倍以內(nèi)確定。不鼓勵商業(yè)銀行設(shè)立保底獎金,如果確有實際需要,保底獎金只適用于新雇傭員工入職第一年的薪酬發(fā)放。而商業(yè)銀行的基本薪酬一般不高于其薪酬總額的35%。銀監(jiān)會要求,商業(yè)銀行高管人員以及對風(fēng)險有重要影響崗位上的員工,績效薪酬的40%以上應(yīng)采取延期支付的方式,且延期支付期限一般不少于3年,其中主要高級管理人員績效薪酬的延期支付比例應(yīng)高于50%,有條件的應(yīng)爭取達到60%。此外,中長期激勵要在協(xié)議約定的鎖定期到期后支付。鎖定期至少為3年。
風(fēng)險成本控制：
指標(biāo)未達到要求不能加薪
根據(jù)《指引》,商業(yè)銀行應(yīng)建立可持續(xù)的績效考核指標(biāo)體系，包括經(jīng)濟效益指標(biāo)、風(fēng)險成本控制指標(biāo)和社會責(zé)任指標(biāo)。其中,風(fēng)險成本控制指標(biāo)至少應(yīng)包括資本充足率、不良貸款率、撥備覆蓋率、案件風(fēng)險率、杠桿率等。風(fēng)險成本控制指標(biāo)中,有一項指標(biāo)未達到控制要求的,當(dāng)年全行人均績效薪酬不得超過上年水平。有兩項指標(biāo)未達到控制要求的,當(dāng)年全行人均績效薪酬在上年基礎(chǔ)上實行下浮,高管人員績效薪酬下浮幅度應(yīng)明顯高于平均下浮幅度。有三項及以上指標(biāo)未達到要求的,除當(dāng)年人均績效薪酬在上年基礎(chǔ)上實行下浮之外,下一年度全行基本薪酬總額不得調(diào)增。
銀監(jiān)會表態(tài):
定期對銀行薪酬作出評估
本次金融危機表明,許多國家金融業(yè)不當(dāng)?shù)男匠曛贫劝才艑?dǎo)致了金融機構(gòu)的過度冒險和逐利行為,并造成金融機構(gòu)穩(wěn)定性下降和行業(yè)不穩(wěn)定。因此,加強對金融機構(gòu)薪酬監(jiān)管已成為各國金融監(jiān)管當(dāng)局的共識。
專家指出,《指引》的出臺有利于充分發(fā)揮薪酬在商業(yè)銀行公司治理和風(fēng)險管控中的導(dǎo)向作用,促進銀行業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展。
銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后監(jiān)管部門將定期對商業(yè)銀行薪酬管理機制的健全性和有效性作出評估,著重評估商業(yè)銀行是否認(rèn)真按照《指引》的要求落實薪酬機制的一系列政策措施。動態(tài)監(jiān)測商業(yè)銀行薪酬管理制度的實施情況,并根據(jù)《指引》實施的具體情況組織對商業(yè)銀行風(fēng)險控制指標(biāo)執(zhí)行情況的現(xiàn)場檢查。及時發(fā)現(xiàn)和糾正商業(yè)銀行在薪酬管理過程中存在的問題。據(jù)新華社電
銀監(jiān)會：各國都發(fā)布了《指引》
近日，銀監(jiān)會發(fā)布《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬監(jiān)管指引》(以下簡稱《指引》)，銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人就此回答了記者提問。
問：《指引》出臺的背景是什么？當(dāng)前國際社會在銀行業(yè)薪酬監(jiān)管方面形成了哪些共識？
答：2009年金融穩(wěn)定理事會(FSB)發(fā)布了《穩(wěn)健薪酬實踐的原則》，并出臺《穩(wěn)健薪酬原則的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，對金融機構(gòu)薪酬制度提出了具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。2009年10月，巴塞爾委員會標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行組薪酬項目組擬定了《薪酬原則和標(biāo)準(zhǔn)評估方法》，強調(diào)監(jiān)管者在對銀行薪酬體系進行檢查時可以采取必要的監(jiān)管措施。目前，瑞士、荷蘭、英國等國家已相繼開始制訂并發(fā)布本國薪酬監(jiān)管的法規(guī)指引；加拿大、西班牙等國家則確定直接運用FSB的準(zhǔn)則對本國金融機構(gòu)實施薪酬監(jiān)管。
問：《指引》的出臺是否意味著對商業(yè)銀行的“限薪”？
答：薪酬激勵是公司治理的重要內(nèi)容，銀行高管薪酬水平的高低應(yīng)由銀行董事會決定。銀監(jiān)會不是我國商業(yè)銀行薪酬的決定部門，也不是主管部門。銀監(jiān)會出臺《指引》，所遵循的基本原則和有關(guān)措施都是為了督促商業(yè)銀行吸取金融危機的教訓(xùn)，不斷完善商業(yè)銀行的薪酬激勵約束機制，防止激勵不當(dāng)或激勵過度，與風(fēng)險掛鉤不足而導(dǎo)致銀行員工產(chǎn)生冒險行為。 據(jù)銀監(jiān)會網(wǎng)站
寧波銀行副行長
2009年薪616萬
全球金融危機之后，高管薪酬問題備受指責(zé)。對于金融類國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬的管理，財政部辦公廳此前向各有關(guān)單位印發(fā)《金融類國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》中明確規(guī)定，上市金融機構(gòu)高管的稅前年薪上限為280萬元。但這份規(guī)定對股份制銀行高管則沒有約束力，從目前公布的寧波銀行2009年年報看，該行一位副行長新酬已高達616萬元，遠遠超過280萬的水平。
目前，國有銀行以及全國性的股份制銀行中，除農(nóng)行和光大銀行外，其他銀行均已在滬深交易所上市，另外還有一些城市商業(yè)銀行，如南京銀行、寧波銀行等也上市了。根據(jù)規(guī)定，這些上市公司每年公布的年報中，都要向投資者披露高管的薪資報酬。記者查閱2009年年報發(fā)現(xiàn)，目前上市公司高管薪酬排名第一的是華遠地產(chǎn)董事長任志強，2009年薪酬為707.4萬元，其次就是寧波銀行副行長邱少眾，薪酬高達616.3萬元，第三位是萬科董事會主席王石，590.3萬元。地產(chǎn)、銀行是高管收入最高的行業(yè)。而統(tǒng)計顯示，在已公布的年報中，上市公司2009年高管平均薪酬僅為29萬，而金融業(yè)高管2009年平均薪酬則超百萬元。
對此，南京某銀行人士告訴記者：雖然目前只有少數(shù)銀行公布了年報，但銀行高管“限薪令”只對工農(nóng)中建交五大國有控股銀行高管有效，對非國有銀行并沒有作用，因此，如果還有銀行公布年報顯示，有高管薪酬超過280萬元，大家也不要奇怪。記者調(diào)查了近幾年幾大國有銀行年報披露的薪酬發(fā)現(xiàn)，果然2007、2008年幾大銀行高管的薪酬都在280萬元以下，比如2008年工行行長楊凱生薪酬為153.5萬元，中行行長李禮輝薪酬為154.4萬元，交行行長李軍為175.08萬元。2007年上述三人的年薪則分別為171.1萬元、171.6萬元和187.83萬元。都在280萬元以下。相比之下，一些中小銀行的高管薪酬的確令人咋舌。深發(fā)展2008年年報顯示，該行董事長法蘭克·紐曼年薪為1598萬元人民幣，而其2007年薪酬更是高達2285萬元的“天價”,2007年民生銀行董事長的薪酬為1748.62萬元，均遠遠超過280萬元。（陳春林）
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