在實踐中深化對改革規律的認識
記者:這次轉企改制工作雖然遇到了不少困難和問題,但從整體上看可謂運作平穩、成果豐碩,在推動改革的過程中您都有哪些體會?
文化部負責人:體會很多,簡要說有這么幾點。首先,改革是一項系統工程,需要各部門的通力協作。推進轉企改制工作,必須按照“黨委統一領導、政府組織實施、宣傳部門協調指導、文化行政主管部門具體落實、相關部門密切配合”的要求,形成強大合力。三家集團公司的組建,凝聚著中央文化體制改革工作領導小組成員單位同志們的心血。
其次,深化改革必須充分尊重職工群眾的改革主體地位,使改革得到最大多數人的支持。一年來,我們多次召開轉制單位干部職工懇談會,面對面聽取一線職工的建言,確保各項決策充分反映群眾訴求,代表群眾普遍意愿。由于充分注重人文關懷和柔性操作,我們在改革過程中做到了人心一天不亂,工作一天不斷。
第三,深化改革必須打造專業的改革人才隊伍。我們在推進轉企改制的實踐中,形成了一支熟悉改革業務、敢于創新、勤奮敬業的工作團隊,為各項工作全面有序的開展提供了人才保證。
記者:三家集團公司的組建,為推進文化體制改革向縱深發展創造了哪些可資借鑒的經驗?
文化部負責人:概括起來主要有四個方面:一是總結經驗與探索創新相結合。我們在總結、借鑒、吸收2003年以來文化單位“事轉企”試點經驗的基礎上,實現了“三個同步”的創新,得到上級的充分肯定,得到職工群眾的全力支持。通過實踐,我們進一步深切的體會到,改革是一個接力創新、永無止境的探索過程,必須在總結經驗中不斷有新的創造,在學習既有典型中不斷有新的提升。
二是深化改革與加快發展相結合。改革的過程也是尋找發展新路徑的過程。轉制伊始,我們就及時制定了三家集團有限公司的發展戰略,使改革的前景清晰可見,顯著增強了改革決策的吸引力、凝聚力和向心力。通過實踐,我們進一步深切的體會到,改革是推動發展的有力杠桿,發展是衡量改革的根本標尺,必須以改革促發展,以發展帶改革。
三是借鑒國際經驗與立足中國國情相結合。我們認真研究國外文化產業發展的狀況,得出了要充分學習文化產業發達國家的市場化、企業化、產業化經驗,但不能盲目效仿的結論,堅定了打造文化產業“國家隊”的決心。通過實踐,我們進一步深切體會到,深化文化體制改革必須具備世界眼光,但學習外國經驗一定要結合本國國情,絕不能盲目崇外。
四是把握共性與發展個性相結合。在改革工作中,我們堅持總覽全局,兼顧各方。凡是重大決策的出臺,都采取審慎求證的態度,認真聽取不同利益主體的意見,確保了有關方案既體現政策要求,又充分照顧各方正當訴求。通過實踐,我們進一步深切的體會到,文化體制改革任務重、頭緒多、戰線長,必須充分注意改革決策的科學性、改革措施的協調性、改革方法的針對性。
|