打造“國(guó)家隊(duì)”源于產(chǎn)業(yè)需求
記者：在同步推進(jìn)四家直屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的過(guò)程中，如何把握三家集團(tuán)有限公司的共性和個(gè)性？
文化部負(fù)責(zé)人：共性方面，三家公司都屬文化企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)宗旨上，都要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；三家公司都姓“企”，都是由過(guò)去的事業(yè)單位直接轉(zhuǎn)制為國(guó)有獨(dú)資公司，因此都要遵循《公司法》等法律法規(guī)；三家公司的轉(zhuǎn)企改制在同行業(yè)中都具有開創(chuàng)意義和引領(lǐng)作用，都肩負(fù)著打造文化產(chǎn)業(yè)“國(guó)家隊(duì)”的重任。
說(shuō)到個(gè)性，三家集團(tuán)公司的發(fā)展基礎(chǔ)和在行業(yè)中所處的地位不同，需要按照“區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)”的原則，設(shè)計(jì)不同的發(fā)展目標(biāo)。中國(guó)東方演藝集團(tuán)有限公司要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。中國(guó)文化傳媒集團(tuán)有限公司從《中國(guó)文化報(bào)》轉(zhuǎn)制而來(lái)，應(yīng)該利用轉(zhuǎn)制契機(jī)，做強(qiáng)主業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展。中國(guó)動(dòng)漫集團(tuán)有限公司是在金融危機(jī)的背景下應(yīng)運(yùn)而生，從無(wú)到有，要抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
記者：您多次提到要打造文化產(chǎn)業(yè)“國(guó)家隊(duì)”，該如何定義“國(guó)家隊(duì)”這一概念？組建文化領(lǐng)域“國(guó)家隊(duì)”有什么樣的意義？
文化部負(fù)責(zé)人：作為文化產(chǎn)業(yè)“國(guó)家隊(duì)”，至少應(yīng)該具備三個(gè)條件：資本結(jié)構(gòu)上，由國(guó)家出資或者國(guó)有資本占主導(dǎo)；規(guī)模和實(shí)力上，能夠代表行業(yè)高水準(zhǔn)；業(yè)內(nèi)地位上，能夠引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。“國(guó)家隊(duì)”不享有市場(chǎng)特權(quán)，不是“御林軍”。與地方的或民營(yíng)的文化企業(yè)一樣，它們也是市場(chǎng)主體，也要在市場(chǎng)中公開、公平、公正地去競(jìng)爭(zhēng)。而且，今天是“國(guó)家隊(duì)”，不等于永遠(yuǎn)是“國(guó)家隊(duì)”。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高成長(zhǎng)性的領(lǐng)域，任何企業(yè)不思進(jìn)取都有可能被超越。
打造文化領(lǐng)域的“國(guó)家隊(duì)”是十分必要的。首先，這些企業(yè)對(duì)內(nèi)引領(lǐng)著整個(gè)行業(yè)的發(fā)展方向，對(duì)其他企業(yè)具有示范作用，對(duì)外則代表著中國(guó)形象、中國(guó)實(shí)力、中國(guó)氣派。其次，文化產(chǎn)品不僅有商品屬性，還有意識(shí)形態(tài)屬性。要確保國(guó)家文化安全，主流的、骨干的、關(guān)鍵的文化企業(yè)就必須掌握在國(guó)家手里。第三，組建“國(guó)家隊(duì)”也是參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。中華文化要“走出去”，少不了國(guó)際間的商業(yè)談判。這種談判不能由政府去談，應(yīng)當(dāng)由有實(shí)力的、高水準(zhǔn)的企業(yè)去談。
記者：文化產(chǎn)業(yè)“國(guó)家隊(duì)”的組建，會(huì)不會(huì)對(duì)地方文化企業(yè)和民營(yíng)文化企業(yè)造成擠壓？
文化部負(fù)責(zé)人：文化產(chǎn)業(yè)跟那些產(chǎn)能過(guò)剩、市場(chǎng)飽和的產(chǎn)業(yè)不一樣，它的空間很大、領(lǐng)域很寬，不是“有你就沒我，有我就沒你”，大家可以在不同的層面求發(fā)展。從這個(gè)意義上說(shuō)，“國(guó)家隊(duì)”不會(huì)威脅、排斥地方的、民營(yíng)的文化企業(yè)。國(guó)有企業(yè)要發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)也要發(fā)展。它們之間不會(huì)發(fā)生抵觸和矛盾沖突，而會(huì)形成一種互補(bǔ)共贏的良好產(chǎn)業(yè)格局。
三家文化央企的發(fā)展前景十分廣闊
記者：文化部文化市場(chǎng)發(fā)展中心、中國(guó)演出管理中心之前并不從事動(dòng)漫業(yè)務(wù)，卻共同轉(zhuǎn)企改制組建了中國(guó)動(dòng)漫集團(tuán)有限公司，這是出于什么樣的考慮？
文化部負(fù)責(zé)人：一言以蔽之，就是客觀有需求、自身有條件、政府有扶持。
首先，我國(guó)雖然有上萬(wàn)家動(dòng)漫企業(yè)，但總的來(lái)說(shuō)小、散、弱、差，優(yōu)秀的作品不多，原創(chuàng)能力和營(yíng)銷能力偏弱。組建大型的、有雄厚實(shí)力的動(dòng)漫企業(yè)，是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段的客觀需求，是產(chǎn)業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)規(guī)律決定的。而且，動(dòng)漫游戲還關(guān)系到青少年的健康成長(zhǎng)，所以必須培育我們自己的動(dòng)漫骨干企業(yè)，打造我國(guó)的“夢(mèng)工廠”或“迪斯尼”。
其次，文化部文化市場(chǎng)發(fā)展中心和中國(guó)演出管理中心多年來(lái)一直從事文化領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)工作，熟悉我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，還儲(chǔ)備了大量人才、社會(huì)資源以及硬件條件，為動(dòng)漫集團(tuán)公司今后的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
第三，文化部是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的行政主管部門，可以依法依規(guī)為這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的指導(dǎo)和支持。目前，中國(guó)動(dòng)漫集團(tuán)有限公司已經(jīng)有了一些“大動(dòng)作”，中國(guó)動(dòng)漫游戲城、國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園區(qū)都已經(jīng)開工建設(shè)。
記者：作為第一家整體轉(zhuǎn)企改制的部委主管報(bào)社，中國(guó)文化報(bào)社轉(zhuǎn)制為中國(guó)文化傳媒集團(tuán)有限公司后，發(fā)展前景如何，將對(duì)傳媒行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響？
文化部負(fù)責(zé)人：中國(guó)文化報(bào)社轉(zhuǎn)企改制，可以說(shuō)是文化傳媒業(yè)具有試點(diǎn)意義和示范價(jià)值的一項(xiàng)重大改革，得到了新聞出版總署及其他有關(guān)部門的高度認(rèn)可和大力支持。
品牌、人才和資源，是中國(guó)文化報(bào)社的三大優(yōu)勢(shì)。《中國(guó)文化報(bào)》是“國(guó)”字頭的報(bào)紙，本身就是“金字招牌”。報(bào)社現(xiàn)有一報(bào)三刊和一個(gè)印刷廠、兩個(gè)網(wǎng)站，采編人員平均年齡30歲左右，碩士研究生以上學(xué)歷者占相當(dāng)比重，副高以上職稱的采編人員占40.6%。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，報(bào)社已經(jīng)在全國(guó)文化系統(tǒng)具有一定的知名度和影響力。這三大優(yōu)勢(shì)為報(bào)社轉(zhuǎn)制后在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大提供了可靠的基礎(chǔ)。
中國(guó)文化傳媒集團(tuán)有限公司將努力構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的國(guó)家級(jí)綜合性文化傳媒企業(yè)集團(tuán)。發(fā)展到一定階段，還將引入戰(zhàn)略投資者，進(jìn)行股份制改造，進(jìn)軍資本市場(chǎng)，為我國(guó)文化傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展趟出新路。
記者：中國(guó)對(duì)外文化集團(tuán)公司旗下的中國(guó)對(duì)外演出公司也是國(guó)家級(jí)演出公司，而且已經(jīng)具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這次轉(zhuǎn)企改制又組建了中國(guó)東方演藝集團(tuán)有限公司，是否存在重復(fù)建設(shè)的問題？
文化部負(fù)責(zé)人：這兩個(gè)集團(tuán)公司，不構(gòu)成重復(fù)建設(shè)。就產(chǎn)業(yè)布局而言，我國(guó)有著豐厚的演藝文化資源和廣闊的市場(chǎng)，兩家國(guó)家級(jí)演藝企業(yè)同時(shí)存在并不算多。在西方，數(shù)個(gè)旗鼓相當(dāng)?shù)拇笮脱菟噴蕵芳瘓F(tuán)企業(yè)同屬一個(gè)國(guó)家的現(xiàn)象也很常見。就市場(chǎng)規(guī)律而言，任何一個(gè)領(lǐng)域，一家獨(dú)大總是有利有弊的。我們希望“中演”和“東演”作為這個(gè)行業(yè)的領(lǐng)頭羊，在未來(lái)發(fā)展中承擔(dān)起更多的企業(yè)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，通過(guò)符合市場(chǎng)規(guī)律的競(jìng)爭(zhēng)，不斷提升整個(gè)行業(yè)的水平，從而使廣大人民群眾得到更大的實(shí)惠。就各自優(yōu)勢(shì)而言，“中演”和“東演”類似飲料業(yè)的可口可樂和百事可樂，具有不同的傳統(tǒng)和特點(diǎn)，可以通過(guò)不同的文化和個(gè)性建構(gòu)，形成不同的市場(chǎng)目標(biāo)群，共同為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，全面提升我國(guó)文化軟實(shí)力做出貢獻(xiàn)。
|
