中新網(wǎng)11月12日電 由中國東方歌舞團轉(zhuǎn)企改制組建的中國東方演藝集團有限公司,中國文化報社轉(zhuǎn)企改制組建的中國文化傳媒集團有限公司,文化部文化市場發(fā)展中心、中國演出管理中心轉(zhuǎn)企改制共同組建的中國動漫集團有限公司,11月12日在京同時成立。成立大會前夕,文化部負責(zé)人就相關(guān)問題回答了記者提問。答問全文如下。
加速打造文化產(chǎn)業(yè)“國家隊”
——文化部負責(zé)人就三家文化“央企”成立答記者問
由中國東方歌舞團轉(zhuǎn)企改制組建的中國東方演藝集團有限公司,中國文化報社轉(zhuǎn)企改制組建的中國文化傳媒集團有限公司,文化部文化市場發(fā)展中心、中國演出管理中心轉(zhuǎn)企改制共同組建的中國動漫集團有限公司,11月12日在京同時成立。成立大會前夕,記者專訪了文化部負責(zé)人。
轉(zhuǎn)企改制緣何“大提速”
記者:從2003年到2008年,文化部只組建了一家集團公司,即由中國對外演出中心和中國對外藝術(shù)展覽中心兩家事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制組建的中國對外文化集團公司,而今年一次性就推動四家文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,組建了三家集團公司。改革步伐大幅度加快的原因是什么?
文化部負責(zé)人:我認為主要有四個方面的原因。首先,文化系統(tǒng)通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,進一步牢固樹立了新的文化發(fā)展理念,解決了長期困擾人們的文化發(fā)展與市場的關(guān)系問題,為推動轉(zhuǎn)企改制工作掃清了思想上的障礙。
其次,文化體制改革試點工作取得顯著成績,為改革提供了豐富的實踐經(jīng)驗。例如,中國對外文化集團公司作為中央確定的首批文化體制改革試點單位之一,自組建以來,走出了一條市場化、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路,實現(xiàn)了從文化中介商到文化集成商的轉(zhuǎn)變。2008年,中國對外文化集團公司在全球50多個國家和地區(qū)的210座城市,舉辦了74項、5600場次演出和展覽,其中商業(yè)項目超過60%。這些發(fā)展成績,為改革贏得了聲譽。
第三,以國辦發(fā)【2008】114號文件為代表的一系列改革配套政策的出臺,為轉(zhuǎn)企改制工作提供了有利的政策環(huán)境,較好地解除了經(jīng)營性文化事業(yè)單位的后顧之憂,使大家可以放心、樂意地投身改革。
第四,在全球性金融危機的背景下,我國文化產(chǎn)業(yè)逆勢上揚,尤其是文化娛樂、動漫游戲、文藝演出等領(lǐng)域呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,為推動轉(zhuǎn)企改制提供了有利的外部條件。
三個“同步”和三項“第一”
記者:這次轉(zhuǎn)企改制工作從去年底開始醞釀,到今年5月轉(zhuǎn)企改制方案得到中央文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn),再到11月份3家集團有限公司完成工商注冊,用去了將近一年的時間,期間遇到了哪些困難和問題?
文化部負責(zé)人:一年來,我們的時間主要用在調(diào)研、實際操作和協(xié)調(diào)上。在調(diào)研上,我們組織專門力量,從去年12月起,歷時近5個月,對30多家部直屬單位進行了全面摸底,準(zhǔn)確掌握了各單位改革發(fā)展工作中存在的主要問題,為確定試點單位、開展轉(zhuǎn)企改制工作打下了良好的基礎(chǔ)。在實際操作上,我們一絲不茍地開展了清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、企業(yè)制度建設(shè)等工作,花了不少時間,但工作做得很扎實。在協(xié)調(diào)上,我們積極爭取兄弟部委的支持,共同解決了文化領(lǐng)域中央級國有獨資公司出資人確定、工商注冊程序等重大問題。解決這些問題,我們投入了大量精力。
記者:與以往相比,文化部這次轉(zhuǎn)企改制工作的突出特點是什么,有哪些創(chuàng)新舉措?
文化部負責(zé)人:文化部這次轉(zhuǎn)企改制工作的突出特點和創(chuàng)新之處,概括起來就是在過程上實現(xiàn)了三個“同步”,在成果上實現(xiàn)了三項“第一”。
所謂三個“同步”:一是同步推進多種類型的事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,組建國有文化集團有限公司;二是同步推進“事轉(zhuǎn)企”和建立現(xiàn)代企業(yè)制度;三是同步推進轉(zhuǎn)企改制和資源整合,一舉打造三家集團有限公司。
所謂三項“第一”,一是實現(xiàn)了中直院團整體轉(zhuǎn)制零的突破;二是創(chuàng)造了部委主管報社整體轉(zhuǎn)企改制第一例;三是組建了第一家中央動漫企業(yè)。
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