一、文化體制改革的主要成果
從2003年6月文化體制改革試點以來的近5年間，我國文化體制改革取得了積極的進展和豐碩的成果。
一是理論成果。中共中央提出了科學發展觀、新文化發展觀、構建社會主義和諧社會、和諧文化、和諧世界、四個建設、三個創新、分類改革等一系列新的思想理論和指導方針，為新時期我國文化體制改革指明了方向。
二是開放成果。文化市場的逐步開放改變了以往國有資本單一投資主體的文化市場封閉局面，初步形成了以公有制為主體、社會資本和外資廣泛參與的文化產業發展格局，促進了我國文化建設的快速、健康和有序發展。
三是改革創新成果。在經營性文化事業單位轉企改制、公益性文化事業單位轉換機制、文化投融資體制改革、文化市場體系的改革和建設、構建公共文化服務體系、政府宏觀管理和市場監管體制改革等諸多方面取得了積極的進展，在文化市場開放、引入社會資本和出版傳媒企業整體上市融資等方面取得了突破性的進展。我國新型文化體制的基本框架已初露端倪。
四是政策成果。以稅制優惠和財政支持為主體的文化經濟政策已初步成型。
五是社會效益和經濟成果。改革促進了我國文化市場的發展和繁榮，文化產業對國民經濟的貢獻不斷提高。文化建設在促進經濟發展，增強民族自信心和社會凝聚力，構建和諧社會與和諧世界的進程中發揮著越來越重要的作用。
二、文化體制改革面臨的問題和難點分析
應當清醒地看到，文化體制改革是一項系統工程，需要有諸多配套條件，與經濟體制改革、政治體制改革和社會體制改革相互銜接，統籌安排。加之文化體制改革起步較晚，改革的思想理論和工作準備不足，因而管辦不分、政企不分、政事不分、政資不分、條塊分割的傳統文化體制的弊端仍然在一定范圍內發揮著作用主要是：
1．近幾年來，我國文化事業和文化產業的快速發展在很大程度上具有文化市場開放的“體制性松綁”和政策推動的效應
總體來看，文化建設與經濟建設仍存在著明顯的落差。就文化領域而言，民營文化經濟的快速發展和國有文化經濟的平穩增長存在著明顯的落差，說明國有文化單位的體制改革還比較滯后。國有經營性文化事業單位轉企改制缺乏動力，配套政策不完善，改革難度大。
2．隨著文化事業和文化產業的快速發展，文化市場體系改革和發育相對遲緩、對文化建設的制約因素日益凸顯
目前，文化市場條塊分割、區域壁壘和行政干預的問題雖然有所改觀，但還沒有從根本上得到扭轉，與全國統一的產品市場、尤其是要素市場尚未全面接軌，二者之間存在著明顯的落差。這也是我國文化市場上缺乏戰略投資者，國有文化產業集團難以通過資本市場的投融資平臺進行跨地區、跨行業經營，迅速發展壯大的主要原因。
3．公益性文化事業與經營性文化產業的界定不夠清晰，傳媒行業的深化改革和體制安排面臨困惑
集中表現為傳媒文化產業集團“事業體制、產業化運營”的二元體制結構缺乏法律依據，在財務管理、對外融資等方面存在著諸多難點，以建立現代企業制度為目標的改革戰略與其事業性質的體制特征存在著內在矛盾，如果不加調整，其改革目標存在著落空的可能。
4．國家文化宏觀管理和監管體制改革進展緩慢
這方面的改革涉及到黨政關系、政企關系、政事關系等諸多方面，與政治體制改革密切相關。目前，一些地方政府對文化市場微觀主體經營活動干預過多的問題仍較普遍；政府職能方面的“缺位”和“越位”并存，管辦不分、政企不分、政事不分、職能交叉、行政管理成本過高的問題依然突出。從而，不僅導致了市場微觀主體的交易成本過高，而且依靠以專項資金為主要手段和行政推進為主要方式的發展模式，在一定程度上強化了政府文化主管部門配置資源的傳統體制，存在著管辦不分、資助覆蓋面窄、監管缺失等弊端，抑制了以市場配置資源為主要發展模式的市場微觀主體的內生增長動力，影響我國文化競爭力的提高。
5．國有經營性文化資產管理、監督和運營體制改革尚未邁出實質性步伐
目前，文化事業單位的國有資產如何管理，已有2006年7月財政部發布的《事業單位國有資產管理暫行辦法》加以規范，而國有經營性文化資產的管理、監督和運營體制如何改革，還存在著不同看法和做法。例如，上海設立了國有文化資產管理辦公室，對市屬國有經營性文化資產統一行使管理、監督和運營的職能；浙江、江蘇則由省國資委統一行使這方面的職能；重慶設立了國有文化傳媒控股公司，負責運營市屬國有經營性文化資產。我國經營性國有文化資產具有巨大的運營和增值潛力，但由于體制安排不盡合理，這種潛力還遠遠沒有發揮出來。
文化體制改革是我國改革開放以來繼經濟體制改革之后又一次涉及全局性的深刻變革。其深刻性和復雜性不僅在于它與經濟體制改革、政治體制改革、社會體制改革存在著內在的聯系，必須相互銜接、同步推進。而且，由于文化產品所具有的“內容意義”和意識形態特性，以及文化藝術生產的不確定性、其成果難以量化評價的模糊性、投資和消費的審美偏好等，使之在與市場經濟的結合的過程中，既有利用市場機制發現價格、放大文化的財富效應，以及引入競爭機制提高運營效率的一致性，同時也存在著市場經濟的商業價值追求的趨利性與藝術價值和社會價值追求之間的矛盾、公共文化產品供給不足與人民的文化需求之間的矛盾等。由此可見，文化建設如何與市場經濟有機結合，需要我們在中國特色社會主義理論的指導下，借鑒國際經驗和我國經濟體制改革的經驗，進行不懈的理論研究和實踐探索，才能做出符合國情的制度安排。
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