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北京地鐵票價改革2元單一票制獲多數代表支持
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 09 月 28 日 
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核心提示:26日舉行的北京市地鐵票價方案聽證會上,超過8成的與會代表贊成2元票價以及取消月票的方案。北京市發改委副主任稱月票少數人擁有很不公平。

昨天,北京地鐵票價聽證會舉行。新華社記者唐召明攝

昨天,北京市地鐵票價方案聽證會召開,23名聽證代表出席聽證會,2名未到場代表提交了書面發言。25名代表中,21名代表贊同方案中的單一2元票價方案,占到了聽證代表的八成多。

提交聽證會的票價方案有兩種,一是實現單一票制,每人次2元,乘客乘坐軌道交通一次出行,無論距離長短和換乘次數多少;二是采取計程票價,2元起價,4元封頂。

在參加聽證會的25名代表中,21名代表表示贊同第一個方案。理由主要是,方案一可以惠及絕大多數市民,簡便易行,吸引更多乘客乘坐軌道交通,減少地面交通壓力,緩解擁堵,改善空氣質量。也有4名聽證代表從長期發展的角度考慮,認為單一票價不符合經濟規律,應實行計程票價。還有一些代表對實行低票價后的客流急劇增加帶來的地鐵安全性表示了擔心,一些代表對地鐵更好的運營提出了建議。

市發改委副主任柴曉鐘表示,將對代表提出的意見進行歸納整理后提交市政府審議,爭取在國慶節前確定新的票價方案,并向社會公布,為5號線順利運營創造條件。

-關于票制聽證

正方 2元票制有利分散人口

雖然提交了兩個方案供代表討論,但申請方在方案中也明確,政府主管部門更加傾向2元任意換乘的第一套方案。昨天的聽證會上,絕大多數代表也贊同這個方案,除了方案中已經闡明的簡單易行,絕大多數乘客出行費用減少,緩解路面擁堵,改善空氣質量等原因外,聽證代表還認為,采取2元單一票制更有利于城市人口布局的改善。來自人民大學公共管理學院的許光建代表認為,政府鼓勵很多人到郊區居住,乘車里程較長且換乘次數較多的人主要是這部分人,采取方案一可以使他們的交通費用減少,有利于北京市居住布局的改善。

反方 階梯票價符合長遠發展

參加聽證會的代表中,有4人明確表達了不贊同2元單一票價的方案,個別贊同方案一的代表也認為從長遠角度看,實施階梯票價更合理。

提交書面意見的來自北京交通發展研究中心的全永燊代表認為,軌道交通在城市客運系統中的功能定位是承擔中長距離的出行,與公共電汽車的客運職能有些不同。從長遠考慮,軌道交通與公共電汽車應該實行計程票制,短途公共汽車票價要低于軌道交通,長距離軌道交通票價要低于公共汽車。

代表張永林認為,應該用科學發展的眼光制定浮動價格,在現在的票價基礎上打6折,即成人收1.8元,給學生打6折1.2元,隨著軌道交通路線增加到一定程度,還可以調整。歐國力代表認為,任何一個階段的票制票價都是帶有階段性的,目前這種票制票價也是一種階段性的,應考慮到未來的改革空間。

-代表建議特殊群體應有優惠

昨天,參加聽證會的代表對方案未涉及內容提出了具體實施建議。

“軌道交通路網建設發展是惠民的工程,要考慮方方面面不同人群的利益,特別是帶有普遍性群體的利益,要照顧沒有經濟收入的學生。”來自宣武區南菜園社區的趙美麗代表認為,應該給予學生、現役軍人、老年人、殘疾人等特殊群體優惠,特別是沒有經濟收入的學生。高揚代表則認為,對于中小學學生優惠票價的問題,政府要慎重。“上下學的時間就是在高峰,車已經這么緊了,小學生擠地鐵安全隱患比較大。”他認為,小學生的交通問題應該通過校車解決。

IC卡和購票應有差別

宣武區消費者代表李渡中認為,IC卡進站和直接購票應在票價上體現差別,前者應更便宜。只有讓大家認為購票比刷卡更花錢,這樣大家才能選擇刷卡,有利于持卡人的增加,吸引更多人持卡購卡,減少購票的環節,有利于減少地鐵口購票而滯留人員過多的現象。此外,也可使地鐵經營企業票款先期回流,對企業也是有利的。

來源: 京華時報
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