核心提示：26日舉行的北京市地鐵票價(jià)方案聽證會(huì)上，超過8成的與會(huì)代表贊成2元票價(jià)以及取消月票的方案。北京市發(fā)改委副主任稱月票少數(shù)人擁有很不公平。
昨天，北京地鐵票價(jià)聽證會(huì)舉行。新華社記者唐召明攝
昨天，北京市地鐵票價(jià)方案聽證會(huì)召開，23名聽證代表出席聽證會(huì)，2名未到場代表提交了書面發(fā)言。25名代表中，21名代表贊同方案中的單一2元票價(jià)方案，占到了聽證代表的八成多。
提交聽證會(huì)的票價(jià)方案有兩種，一是實(shí)現(xiàn)單一票制，每人次2元，乘客乘坐軌道交通一次出行，無論距離長短和換乘次數(shù)多少；二是采取計(jì)程票價(jià)，2元起價(jià)，4元封頂。
在參加聽證會(huì)的25名代表中，21名代表表示贊同第一個(gè)方案。理由主要是，方案一可以惠及絕大多數(shù)市民，簡便易行，吸引更多乘客乘坐軌道交通，減少地面交通壓力，緩解擁堵，改善空氣質(zhì)量。也有4名聽證代表從長期發(fā)展的角度考慮，認(rèn)為單一票價(jià)不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，應(yīng)實(shí)行計(jì)程票價(jià)。還有一些代表對(duì)實(shí)行低票價(jià)后的客流急劇增加帶來的地鐵安全性表示了擔(dān)心，一些代表對(duì)地鐵更好的運(yùn)營提出了建議。
市發(fā)改委副主任柴曉鐘表示，將對(duì)代表提出的意見進(jìn)行歸納整理后提交市政府審議，爭取在國慶節(jié)前確定新的票價(jià)方案，并向社會(huì)公布，為5號(hào)線順利運(yùn)營創(chuàng)造條件。
-關(guān)于票制聽證
正方 2元票制有利分散人口
雖然提交了兩個(gè)方案供代表討論，但申請方在方案中也明確，政府主管部門更加傾向2元任意換乘的第一套方案。昨天的聽證會(huì)上，絕大多數(shù)代表也贊同這個(gè)方案，除了方案中已經(jīng)闡明的簡單易行，絕大多數(shù)乘客出行費(fèi)用減少，緩解路面擁堵，改善空氣質(zhì)量等原因外，聽證代表還認(rèn)為，采取2元單一票制更有利于城市人口布局的改善。來自人民大學(xué)公共管理學(xué)院的許光建代表認(rèn)為，政府鼓勵(lì)很多人到郊區(qū)居住，乘車?yán)锍梯^長且換乘次數(shù)較多的人主要是這部分人，采取方案一可以使他們的交通費(fèi)用減少，有利于北京市居住布局的改善。
反方 階梯票價(jià)符合長遠(yuǎn)發(fā)展
參加聽證會(huì)的代表中，有4人明確表達(dá)了不贊同2元單一票價(jià)的方案，個(gè)別贊同方案一的代表也認(rèn)為從長遠(yuǎn)角度看，實(shí)施階梯票價(jià)更合理。
提交書面意見的來自北京交通發(fā)展研究中心的全永燊代表認(rèn)為，軌道交通在城市客運(yùn)系統(tǒng)中的功能定位是承擔(dān)中長距離的出行，與公共電汽車的客運(yùn)職能有些不同。從長遠(yuǎn)考慮，軌道交通與公共電汽車應(yīng)該實(shí)行計(jì)程票制，短途公共汽車票價(jià)要低于軌道交通，長距離軌道交通票價(jià)要低于公共汽車。
代表張永林認(rèn)為，應(yīng)該用科學(xué)發(fā)展的眼光制定浮動(dòng)價(jià)格，在現(xiàn)在的票價(jià)基礎(chǔ)上打6折，即成人收1.8元，給學(xué)生打6折1.2元，隨著軌道交通路線增加到一定程度，還可以調(diào)整。歐國力代表認(rèn)為，任何一個(gè)階段的票制票價(jià)都是帶有階段性的，目前這種票制票價(jià)也是一種階段性的，應(yīng)考慮到未來的改革空間。
-代表建議特殊群體應(yīng)有優(yōu)惠
昨天，參加聽證會(huì)的代表對(duì)方案未涉及內(nèi)容提出了具體實(shí)施建議。
“軌道交通路網(wǎng)建設(shè)發(fā)展是惠民的工程，要考慮方方面面不同人群的利益，特別是帶有普遍性群體的利益，要照顧沒有經(jīng)濟(jì)收入的學(xué)生。”來自宣武區(qū)南菜園社區(qū)的趙美麗代表認(rèn)為，應(yīng)該給予學(xué)生、現(xiàn)役軍人、老年人、殘疾人等特殊群體優(yōu)惠，特別是沒有經(jīng)濟(jì)收入的學(xué)生。高揚(yáng)代表則認(rèn)為，對(duì)于中小學(xué)學(xué)生優(yōu)惠票價(jià)的問題，政府要慎重。“上下學(xué)的時(shí)間就是在高峰，車已經(jīng)這么緊了，小學(xué)生擠地鐵安全隱患比較大。”他認(rèn)為，小學(xué)生的交通問題應(yīng)該通過校車解決。
IC卡和購票應(yīng)有差別
宣武區(qū)消費(fèi)者代表李渡中認(rèn)為，IC卡進(jìn)站和直接購票應(yīng)在票價(jià)上體現(xiàn)差別，前者應(yīng)更便宜。只有讓大家認(rèn)為購票比刷卡更花錢，這樣大家才能選擇刷卡，有利于持卡人的增加，吸引更多人持卡購卡，減少購票的環(huán)節(jié)，有利于減少地鐵口購票而滯留人員過多的現(xiàn)象。此外，也可使地鐵經(jīng)營企業(yè)票款先期回流，對(duì)企業(yè)也是有利的。
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