13、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)
13.1 項(xiàng)目基本情況 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的主要載體，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入、保障居民消費(fèi)安全方面發(fā)揮著重要作用。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，2002年12月，原國(guó)家計(jì)委等六部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的若干意見》（計(jì)經(jīng)貿(mào)[2002]2668號(hào)），提出了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的發(fā)展目標(biāo)、原則、重點(diǎn)和區(qū)域布局。從2003年開始，國(guó)家發(fā)展改革委安排國(guó)債專項(xiàng)資金，支持全國(guó)骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，已累計(jì)安排國(guó)債資金13億元，支持了全國(guó)364個(gè)骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。主要目的是通過(guò)國(guó)家適當(dāng)支持，引導(dǎo)地方和企業(yè)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)的投入，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息系統(tǒng)、農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)，完善儲(chǔ)藏、運(yùn)銷、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展拍賣、經(jīng)紀(jì)人代理、網(wǎng)上交易等新型交易方式，逐步形成布局合理、功能完備、安全衛(wèi)生、機(jī)制健全、信息靈敏、交易方式先進(jìn)、運(yùn)行規(guī)范、統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序、現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系。
13.2 投資規(guī)模和重點(diǎn) 2007年，國(guó)家發(fā)展改革委初步安排國(guó)債資金3億元，專項(xiàng)用于骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。
13.3 申報(bào)要求和程序 根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委第31號(hào)令的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家發(fā)展改革委專門制定下發(fā)了《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)2004年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金（國(guó)債）項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2004]927號(hào)）以及《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請(qǐng)組27織報(bào)送2007年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)國(guó)債項(xiàng)目的通知》（發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)[2006]2200號(hào)），企業(yè)需按照這兩個(gè)文件的要求，申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)國(guó)債項(xiàng)目。
13.4 項(xiàng)目后期管理 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)國(guó)債項(xiàng)目要嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的相關(guān)文件執(zhí)行。具體方式是：國(guó)家發(fā)展改革委安排的國(guó)債資金主要用于批發(fā)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)建設(shè)；信息系統(tǒng)建設(shè)要結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際需求編制招標(biāo)文件，通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)方式從已經(jīng)確定的14家入圍集成商中確定中標(biāo)集成商；信息系統(tǒng)和檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)所需主要設(shè)備要由已經(jīng)確定的供貨商供貨；國(guó)債項(xiàng)目由省級(jí)發(fā)展改革委統(tǒng)一組織竣工驗(yàn)收。
14、生物育種高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)
14.1 項(xiàng)目基本情況 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)劃，國(guó)家發(fā)展改革委決定在2007年－2008年期間實(shí)施生物育種高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。通過(guò)專項(xiàng)的實(shí)施，促進(jìn)主要農(nóng)作物、畜禽水產(chǎn)、林木新品種的選育及其產(chǎn)業(yè)化，培育和推廣一大批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)多抗高效的突破性新品種，形成我國(guó)相應(yīng)農(nóng)業(yè)生物育種技術(shù)平臺(tái)和新品種產(chǎn)業(yè)化基地；推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，加快提升我國(guó)農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新能力。
14.2 投資規(guī)模和重點(diǎn) 近期生物育種高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椋海ㄒ唬┲匾r(nóng)作物新品種。以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、高效、專用農(nóng)作物新品種的培育與產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，擇優(yōu)支持超級(jí)稻、功能性專用水稻、優(yōu)質(zhì)專用小麥、高產(chǎn)多抗玉米、優(yōu)質(zhì)專用玉米、抗蟲雜交棉、高品質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)專用大豆、雙低油菜、雙高甘蔗、設(shè)施蔬菜等新品種的產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)具有顯著特色的農(nóng)作物良種繁育與產(chǎn)業(yè)化示范基地的形成和發(fā)展；（二）優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)新品種。以優(yōu)質(zhì)、大宗畜禽、水產(chǎn)新品種培育和產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，擇優(yōu)支持優(yōu)質(zhì)良種奶牛、瘦肉型良種豬、節(jié)糧型蛋雞、優(yōu)質(zhì)肉雞和淡水魚、海水魚類新品種的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)良種繁育與產(chǎn)業(yè)化示范基地的發(fā)展；（三）重要林木新品種。以我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生物能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要為出發(fā)點(diǎn)，擇優(yōu)支持抗蟲、抗旱、抗逆能力強(qiáng)的防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、能源林、速生工業(yè)用材林新品種的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，形成林木新品種繁育與產(chǎn)業(yè)化示范基地等。
14.3 申報(bào)要求和程序 組織實(shí)施生物育種高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)的通知，已于2007年1月通過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布，專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)截至日期為2007年3月20日。具體要求和進(jìn)度安排如下：（一）專項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家發(fā)展改革委頒布的《國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第43號(hào)），開展項(xiàng)目組織、資金申請(qǐng)報(bào)告編制和申報(bào)工作。（二）主管部門要嚴(yán)格審核項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和申報(bào)單位的相關(guān)條件。申報(bào)單位（包括技術(shù)依托單位）應(yīng)是行業(yè)或區(qū)域內(nèi)有實(shí)力、有影響力的企業(yè)，應(yīng)具備較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、資金籌集等方面的能力。（三）確定項(xiàng)目主要品種應(yīng)結(jié)合行業(yè)和地方區(qū)域的特色，選擇技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用大、當(dāng)?shù)赜写硇缘钠贩N，需是近期鑒定或取得新品種證書。對(duì)于需要政府有關(guān)部門批準(zhǔn)才能生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，須提供相應(yīng)部門出具的產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可文件。（四）項(xiàng)目主管部門應(yīng)對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產(chǎn)許可文件等）進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并負(fù)責(zé)對(duì)其真實(shí)性予以確認(rèn)。（五）各項(xiàng)目主管部門申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量原則上不超過(guò)3項(xiàng)，國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的生物產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量可適當(dāng)放寬到5項(xiàng)。
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