惠農(nóng)舉措要多出，惠農(nóng)實(shí)事要多辦。昨天(4日)召開(kāi)的河南省委農(nóng)村工作會(huì)議提出，今年要堅(jiān)持實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，加強(qiáng)和完善支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入，努力增加農(nóng)民收入。記者注意到，“加大投入”、“增加補(bǔ)貼”、“擴(kuò)大收入”等字眼，成為會(huì)議上出現(xiàn)頻率最高的詞匯。這表明，今年河南省農(nóng)民將收獲更多的實(shí)惠。
財(cái)政支農(nóng)資金將突破４００億元
今年河南省將加大支農(nóng)的投入力度，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼。省委農(nóng)村工作會(huì)議透露出這樣的惠農(nóng)好消息。
據(jù)介紹，各地將建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，縣級(jí)以上財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度要繼續(xù)高于其財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。各級(jí)財(cái)政用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金，力爭(zhēng)突破４００億元；省本級(jí)財(cái)政支農(nóng)專款增長(zhǎng)１５％以上。財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村，逐步加大政府土地出讓收入用于農(nóng)村的比重。開(kāi)展支農(nóng)資金整合試點(diǎn)，以縣為平臺(tái)，統(tǒng)籌安排各類支農(nóng)資金。
在對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼方面，河南省將穩(wěn)定種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼資金規(guī)模，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼力度，加大對(duì)產(chǎn)糧大縣的“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”力度。加大良種補(bǔ)貼力度，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍和品種。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)模、補(bǔ)貼機(jī)型和范圍。加大測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼力度，增加推廣面積。認(rèn)真落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，確保農(nóng)民得到實(shí)惠。
惠農(nóng)項(xiàng)目“擴(kuò)面提標(biāo)”
改善農(nóng)村辦學(xué)、提高農(nóng)村醫(yī)療水平、加強(qiáng)農(nóng)村低保等一系列“惠農(nóng)”項(xiàng)目，今年不僅擴(kuò)大受益面，而且提高了標(biāo)準(zhǔn)。
河南省今年將分別投入資金６．５億元、２．８９億元，用于農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造和農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。籌措資金，更新農(nóng)村中小學(xué)課桌凳。全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，繼續(xù)對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供課本和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。
籌措資金８７５０萬(wàn)元，改造１７５所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。繼續(xù)改造貧困縣醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣（市）由６５個(gè)擴(kuò)大到１３５個(gè)。
擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到２５０萬(wàn)人，每人每月補(bǔ)差不低于３０元。五保對(duì)象集中供養(yǎng)率提高到３０％。在有條件的地方開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。全部農(nóng)村孤兒納入五保供養(yǎng)范圍。
強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)“平安計(jì)劃”，農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到８０萬(wàn)人；積極開(kāi)展農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)３０萬(wàn)人參加醫(yī)療保險(xiǎn)。
完成８００個(gè)貧困村的整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)，完成２萬(wàn)人的搬遷扶貧任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)７０萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧。加快實(shí)施“戶戶通電”工程，籌集資金２５．５億元，完成通電戶數(shù)１３．８萬(wàn)戶。籌措資金７．８億元以上，著力解決２００萬(wàn)人以上農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。籌措資金５０億元，新改建農(nóng)村公路２．３萬(wàn)公里。建設(shè)和改造１００００家左右連鎖農(nóng)家店，使村級(jí)農(nóng)家店的覆蓋率達(dá)到５０％以上，受益農(nóng)民人數(shù)達(dá)到３０００萬(wàn)以上。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶富農(nóng)民
“用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。”河南省今年將用發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新思路和新舉措，讓農(nóng)民從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身增加收入。
重點(diǎn)支持標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，新建養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到７００個(gè)。加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，加快中低產(chǎn)田改造和土地治理步伐，新增高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田２００萬(wàn)畝。繼續(xù)抓好１００個(gè)沃土工程綜合示范基地建設(shè)，測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施縣擴(kuò)大到７２個(gè)，推廣面積達(dá)到４０００萬(wàn)畝以上。
重點(diǎn)扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，力爭(zhēng)銷售收入１億～５億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到２６０個(gè)，５億～１０億元的企業(yè)達(dá)到３０個(gè)，超３０億元的企業(yè)達(dá)到５個(gè)。國(guó)家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)３００個(gè)以上。新創(chuàng)河南名牌農(nóng)產(chǎn)品３０個(gè)，申報(bào)國(guó)家名牌農(nóng)產(chǎn)品１０個(gè)。 集中農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和資金，從農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、良種繁育推廣、農(nóng)機(jī)裝備、病蟲(chóng)害防控等入手，重點(diǎn)推進(jìn)２４個(gè)產(chǎn)糧大縣規(guī)模開(kāi)發(fā)，扶持７１個(gè)糧食生產(chǎn)基地縣，打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)。
“市場(chǎng)需要啥菜，俺就種啥菜。俺種植的幾畝大棚無(wú)公害蔬菜，今年收入了５０００多元。”正在大棚里勞動(dòng)的正陽(yáng)縣呂河鄉(xiāng)夏莊村小陳莊村菜農(nóng)陳常合高興地說(shuō)。近年來(lái)，該鄉(xiāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，采取派農(nóng)技人員現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)農(nóng)民種植技術(shù)、提供市場(chǎng)信息等措施，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展蔬菜種植業(yè)，以增加農(nóng)民收入。（記者 朱殿勇）
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