都江堰災后重建“三步走” 8年完成重建工作http://news.QQ.com 2008年06月17日07:54 成都日報 評論0條 都江堰災后重建的總體目標是通過三年、五年、八年的努力，努力實現“三個重建”， 到2015年全面完成重建工作，基本建成國際度假旅游目的地城市。昨日，在省政府新聞辦舉行的新聞發布會上，都江堰市委副書記、市長許興國就都江堰抗震救災和災后重建的相關情況進行了通報，并表示，據初步統計，地震造成該市直接經濟損失高達500多億元。但目前，都江堰市已經取得了抗震救災工作的階段性勝利，社會秩序正在恢復，社會保持總體穩定。
救助救濟
提供基本生活保障
據介紹，為在最短時間內為受災群眾提供住所，按照宜聚則聚、宜散則散的原則，都江堰市共規劃了351個集中安置點，建成活動板房2697間，搭建帳篷4451頂。目前，全市需要安置的受災群眾437600人得到妥善安置，其中，通過帳篷、簡易棚房等應急安置417876人，活動板房過渡安置6712人，轉移到成都市各區(市)縣安置13012人。自災害發生以來，全市累計發放47709頂帳篷、65.9萬件各類食品、61.3萬件飲用水、56678床棉被、6579噸糧食。
全市努力為受災群眾提供就業服務。目前，共舉辦21場招聘會，收集就業崗位20276個，達成意向性協議3965個，已經實現就業1635人，同時，積極鼓勵受災群眾創業就業、自救代賑。
在受災群眾救助救濟和撫慰工作上，按照國家、省有關政策，共對全市受災困難群眾發放了1.4億元臨時生活補助金，共向遇難者家屬發放了1466.7萬元撫慰金，為受災困難群眾提供了基本生活保障。
當前狀況
城市功能逐步恢復
許興國表示，經過各方面的共同努力，目前都江堰的城市功能已逐步恢復。其中，受損的供水、供電、供氣、通訊等市政設施恢復面分別達95%、98%、96%、100%。全市13條城市公交和5條農村公交線路恢復運行；恢復對外客運線路48條、日客運量4600余人次，分別達災前的65%、50%；恢復規模以上農貿、專業、綜合市場共26家，達災前的74%；部分金融網點和3992家商品零售點恢復營業。
公共秩序趨于正常。全市采取就近臨時教室復課、異地復課、頂崗實習復課等多種形式，全市共有43所學校6213名學生復課，中小學全面復課。各鄉鎮和市級部門機關辦公秩序逐步恢復，公共秩序日趨正常。加強社會治安重點防控、重點整治，嚴厲打擊處理各種違法犯罪行為，社會保持總體穩定。
與此同時，三次產業梯次復蘇。農業生產“雙搶”基本完成；34家農業產業化龍頭企業恢復生產，占龍頭企業總數的79%。通過幫助重點行業、重點企業和重點區域恢復生產，191家工業企業恢復生產，恢復面達35.9%，其中，規模以上工業企業有66家恢復生產，恢復面50.3%。青城國際酒店、二王廟賓館等5家規模以上旅游飯店和20家特色旅游餐飲點、夜啤酒長廊部分恢復營業。
總體目標
三步實現三個重建
許興國表示，都江堰災后重建的總體目標是通過三年、五年、八年的努力，努力實現“三個重建”，即重建家園、重振經濟、重塑形象。具體來說分三步走：
第一步是重建家園，力爭通過3年努力，到2010年底，完成受災群眾的永久性安置，經濟社會發展恢復到災前水平。
第二步是重振經濟，力爭通過5年努力，到2012年，形成國際旅游度假目的地城市格局，經濟社會發展水平達到成都市郊縣平均水平。
第三步是重塑形象，力爭通過8年努力，到2015年全面完成重建工作，以“三個集中”為核心的城鄉一體化取得重大進展，經濟社會發展水平達到成都市平均水平，基本建成國際度假旅游目的地城市。
當務之急
編制災后重建規劃
“為了實現這一目標，我們將采取一系列具體的措施”，許興國說，首先就是要加快基礎設施建設，不斷提升承載能力。抓緊編制都江堰市災后重建規劃，統籌推進新老城區建設，盡快啟動建設永久性安置房，加快完善電力、通訊、環保、交通基礎設施建設，不斷夯實重建基礎。積極爭取上級支持和社會支持，加快啟動教育、衛生、文化事業等公共設施的重建工作，力爭在3年內完成。
二是加快培育產業支撐，不斷夯實重建基礎。按照AAAAA級景區標準，加快修復世界文化遺產以及重建受損旅游基礎設施、旅游接待設施、旅游公共服務設施，加快啟動旅游綜合開發、五星級酒店等國際旅游度假項目，帶動以旅游為龍頭的現代服務業快速復蘇。在加快工業企業恢復生產的基礎上，積極推進重大項目建設，推進集約環保型工業集中發展。依托特色資源和品牌優勢，加快獼猴桃、冷水魚、川芎、“三木藥材”等農業產業基地建設，大力引進農業精深加工等龍頭企業，著力推動現代生態農業發展。 記者 尹婷婷
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