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楊良松任國家石油儲備中心主任 暫歸發改委管轄[正局級待遇]
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 12 月 19 日 
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   專家建言增加儲量

    隨著國家石油儲備中心的成立,各地專家迫不及待地建言:加快增加我國石油儲備數量。

    根據初步規劃,我國建立的是30天的石油儲備數量,但國家能源領導小組專家夏義善告訴記者,國外普遍建立的是3至6個月的石油儲備數量。

    “我們手上握有大量的外匯儲備,當前美元不斷貶值,油價不斷攀升,綜合考慮,目前買入石油還是劃算的。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強稱:“此前,我們一直嫌油價太高,然而國際油價已從當時的三四十美元漲到現在的90美元一桶了。短期內油價會持續運行在每桶60美元以上的高位。受次級債等因素影響,美元貶值趨勢可能持續,在無法判斷油價是否暴跌的情況下,任何時候買入石油都是好時候。”在我國石油對外依存度持續向50%比例靠近的情況下,增加石油儲備數量的建議得到了不少專家的認可。

    一段時間以來,中國的石油儲備問題成為國際社會關注的重點。國家信息中心經濟預測部牛犁經濟師表示,我國的戰略石油儲備只打算在緊急情況下使用,而不會用來操縱油價。如果我國建立了完善的石油儲備體系,近年來一些地區出現的“油荒”問題就會得到緩解。國家發改委方面更表示,建立石油儲備的目的是為應對突發事件,防范石油供給風險,保障國家能源安全。

    儲備基地建設鋪開

    根據規劃,浙江鎮海、浙江舟山、山東黃島和遼寧大連首批4個石油儲備基地預計于2010年全面建成。目前,鎮海、舟山兩大基地已基本建成,分別于去年和今年上半年開始注油。黃島石油儲備基地也將在今年底竣工,庫容約為300萬立方米,2008年底投入使用。

    記者了解到,目前,第二批石油儲備基地已經開始選址,唐山曹妃甸、廣州南沙、深圳寶安、海南洋浦、甘肅蘭州等地均有望列入備選名單。根據國家發改委等部門的初步規劃,我國將用15年時間分3期完成石油儲備基地的硬件設施建設,預計總投資將超過1000億元。儲量安排大致為:第一期1000萬至1200萬噸;第二期2800萬噸;第三期2800萬噸。

    ■鏈接

    石油儲備在國外

    最早建立石油儲備的國家:法國

    1923年,法國要求石油運營商必須保持足夠的石油儲備。1925年,法國成立“國家液體燃料署”管理石油儲備。法國石油戰略儲備由國家、專門機構和石油生產經營者三者共同管理并承擔費用。

    石油儲備量較多的國家:日本

    1975年,日本制定了《石油儲備法》,通過立法正式建立石油儲備制度。日本實施以國家儲備為主的石油儲備戰略,規定政府系統的“石油公團”必須承擔起國家石油儲備的責任。目前,日本采用150天左右的標準建立國家石油戰略儲備,在全球屬于石油儲備量較多的國家。

來源: 京華時報
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