國家石油儲備中心近期成立，《中國經(jīng)濟導報》社長楊良松或?qū)⒊鋈沃魅我宦?/strong>
國家石油儲備基地建設正在進入加速推進階段，除了總投資的增加，還有即將成立的國家石油儲備中心。
昨日，國家審計署審計長李金華透露，在4個國家石油儲備基地項目的建設管理中，國家發(fā)改委未報經(jīng)國務院批準，自行將總投資調(diào)增28.5％。
李金華是在向十屆全國人大常委會第28次會議報告２００６年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況時作出上述表述的。
2004年，經(jīng)國務院批準，由國家發(fā)改委代表國家出資，分別在鎮(zhèn)海、舟山、大連和黃島成立4家“國家石油儲備基地公司”，并負責4個石油儲備基地的建設和運營管理。截至2006年底，4個基地已完成大部分投資。
國家審計署同時認為，發(fā)改委具有項目申報、概算審批、投資安排、建設管理和建成后運營管理等多種職責，不利于實行公司化管理，不符合政企分開原則。
國家發(fā)改委能源局的一位官員昨日在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，當前石油儲備的管理體系還沒理順，“這是體制問題”。即使國家石油儲備中心成立了，也還需要一段時間才能形成較完備的體制。
此外，備受外界關(guān)注的國家石油儲備中心人事安排已基本敲定，將于近日正式掛牌成立。
國家發(fā)改委能源局的一位人士透露，國家石油儲備中心即將成立，發(fā)改委主管的《中國經(jīng)濟導報》社長楊良松或?qū)⒊鋈螄沂蛢渲行闹魅我宦殹?/p>
“我上周就聽說了此事。”上述人士表示，但還沒有見到正式文件。
據(jù)《財經(jīng)》網(wǎng)絡版報道，楊良松原籍湖北，長期在原國家計委工作，曾經(jīng)在機電司、長遠規(guī)劃司、辦公廳等多個部門任職，并擔任過辦公廳副主任等職。上世紀90年代中后期，楊良松調(diào)任《中國經(jīng)濟導報》社長，在這一職務上已經(jīng)任職十余年。
《中國經(jīng)濟導報》的一位工作人員對本報記者表示，雖然報社還沒正式通報這一消息，但“全報社都知道了”。
《財經(jīng)》網(wǎng)絡版報道稱，成立之后的國家石油儲備中心將獨立于國家發(fā)改委能源局，屬國家發(fā)改委下設的正局級直屬機構(gòu)。現(xiàn)設立于發(fā)改委能源局內(nèi)的國家石油儲備辦公室仍將繼續(xù)保留，辦公室主任一職也仍由能源局局長繼續(xù)兼任。
隨著中國石油對外依存度持續(xù)上升，石油安全日益受到重視，部分專家預測今年石油對外依存度將突破50％警戒線。
“關(guān)于石油戰(zhàn)略儲備管理應該政企分開的呼聲，社會上早就有了。”中國石油大學工商管理學院副院長董秀成昨天表示，即將成立的國家石油儲備中心可以借鑒美國的做法。
董秀成介紹說，美國負責戰(zhàn)略儲備石油管理的公司會根據(jù)市場情況，拿出很小一部分石油置換，以獲得利潤維持公司的運營。如果這部分收入不夠維持，政府將用財政資金補貼。（侯利紅）
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