14日,建設(shè)部通報了2006年全國廉租房建設(shè)情況。建設(shè)部表示,目前仍有145個城市尚未建立廉租房制度,廉租房覆蓋范圍較低。
未建廉租房制城市6地居多
建設(shè)部通報稱,截至2006年底,全國657個城市中,已經(jīng)有512個城市建立了廉租住房制度,占城市總數(shù)的77.9%.浙江、廣東、河北、江西、甘肅、陜西、江蘇、湖北等8個省90%以上城市建立了廉租住房制度。
尚未建立廉租房的城市,包括信陽、遵義、保山、固原4個地級城市以及141個縣級市。這些城市較多分布在遼寧、福建、黑龍江、內(nèi)蒙古自治區(qū)、河南和新疆等地。
建設(shè)部同時表示,根據(jù)財政部、建設(shè)部、國土資源部的規(guī)定,全國121個地級以上城市明確了土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例。全國已有37個地級以上城市,將土地出讓凈收益實際用于廉租住房制度建設(shè)。但是,仍有166個地級以上城市未明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例,絕大多數(shù)城市還沒有開始將土地出讓凈收益實際用于廉租住房制度建設(shè)。部分城市還沒有建立廉租住房保障對象檔案,申請、審批、退出機(jī)制不完善。相當(dāng)數(shù)量的城市,廉租住房建設(shè)進(jìn)展緩慢。
今年明確讓地收益專用比例
建設(shè)部要求,各地要把建立健全廉租住房制度納入政府社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,拓展資金籌集渠道,加快廉租住房建設(shè),規(guī)范廉租住房管理,切實改善低收入家庭居住條件。尚未建立廉租住房制度的市、縣,要在2007年年底前建立。對最低生活保障家庭中的住房困難戶要實現(xiàn)應(yīng)保盡保,具體標(biāo)準(zhǔn)由地方人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平確定。同時,建立以財政預(yù)算安排為主、多渠道籌措的穩(wěn)定規(guī)范的資金來源渠道,確保資金按時足額到位。尚未明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)比例的城市,要在2007年一季度予以明確。
住房公積金增值收益,在提取風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費(fèi)后,要按照國家有關(guān)規(guī)定專項用于廉租住房建設(shè)。
此外,建設(shè)部的數(shù)據(jù)顯示,截至2006年底,全國累計用于廉租住房制度的資金為70.8億元。其中財政預(yù)算安排資金32.1億元(含部分上交的住房公積金增值收益),住房公積金增值收益19.8億元,土地出讓凈收益3.1億元,社會捐贈0.2億元,其他資金15.6億元。
廉租房建設(shè)規(guī)劃
去年和今年,各地規(guī)劃新建廉租房或者收購舊房用于廉租住房共15萬套。截至去年年底已經(jīng)開工建設(shè)和收購5.3萬套。
■北京現(xiàn)狀
北京廉租房基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保
2.5萬戶居民獲廉租房保障,今年供應(yīng)量已達(dá)30萬平米
建設(shè)部昨日通報稱,北京已通過廉租住房制度保障的家庭共有25030戶,其中租賃住房補(bǔ)貼4992戶,實物配租349戶,租金核減19600戶,其他方式89戶。
據(jù)介紹,北京累計用于廉租住房制度的資金為28601萬元,其中財政預(yù)算資金122萬元,公積金增值收益25340萬元,其他資金3139萬元,土地出讓凈收益和社會捐贈均為零。北京市建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,北京去年新解決廉租家庭近2000戶。而在實施廉租住房制度6年來,政府累計投入財政資金3.6億元,解決了2.5萬戶廉租家庭的住房困難。
“今后,北京將對已經(jīng)住上廉租房的住戶進(jìn)行收入統(tǒng)計和調(diào)查,對廉租房實行有進(jìn)有出的政策,將廉租房用于真正的雙困家庭?!笔薪ㄎ?fù)責(zé)人表示,今年本市廉租房供應(yīng)量已經(jīng)增到30萬平方米。
建設(shè)部十四日公開通報二00六年城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)情況顯示,當(dāng)前中國廉租住房建設(shè)仍存覆蓋面低、廉租房建設(shè)進(jìn)展緩慢等五大突出問題。
建設(shè)部通報指出,當(dāng)前,中國廉租住房制度建設(shè)主要存在五大突出問題。首先,全國仍有一百四十五個城市尚未建立廉租住房制度;其次,相當(dāng)數(shù)量的城市,廉租住房建設(shè)進(jìn)展緩慢。第三,仍有一百六十六個地級以上城市未明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)的比例,絕大多數(shù)城市還沒有開始將土地出讓凈收益實際用于廉租住房制度建設(shè)。第四,廉租住房制度覆蓋面低,與國家要求有較大差距。第五,部分城市還沒有建立廉租住房保障對象檔案,申請、審批、退出機(jī)制不完善。
建設(shè)部官員指出,各級建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門要把建立健全廉租住房制度納入政府社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,拓展資金籌集渠道,加快廉租住房建設(shè),規(guī)范廉租住房管理,切實改善低收入家庭居住條件。
同時,建立以財政預(yù)算安排為主、多渠道籌措的穩(wěn)定規(guī)范的資金來源渠道,確保資金按時足額到位。尚未明確土地出讓凈收益用于廉租住房制度建設(shè)比例的城市,要在二00七年一季度予以明確。
住房公積金增值收益,在提取風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費(fèi)后,要按照國家有關(guān)規(guī)定專項用了于廉租住房建設(shè)。
建設(shè)部官員表示,要加快推進(jìn)廉租住房管理規(guī)范化工作。對最低生活保障家庭中的住房困難戶要實現(xiàn)應(yīng)保盡保。有計劃、有步驟地擴(kuò)大廉租住房制度覆蓋范圍,逐步把廉租住房制度保障范圍擴(kuò)大到住房困難的低收入家庭。
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