“醫(yī)改方案不宜全國統(tǒng)一，應(yīng)該是因地制宜，允許試點(diǎn)、允許多樣性。”昨天，在中國經(jīng)濟(jì)展望論壇的醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展前景分論壇上，北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心副主任、衛(wèi)生部政策與管理研究專家委員李玲如是表示。李玲還說道，“我國各方應(yīng)該擱置爭議，盡快達(dá)成共識(shí)，從而促進(jìn)醫(yī)改方案盡快出臺(tái)。”
“2006年是衛(wèi)生改革的轉(zhuǎn)折年，是中國醫(yī)療衛(wèi)生的春天。”李玲在昨天的論壇上如此形容醫(yī)改，新年伊始，當(dāng)醫(yī)改方案出臺(tái)的時(shí)間表再次被提及，這位曾經(jīng)在去年給國家領(lǐng)導(dǎo)人講解醫(yī)改問題的專家表示出對方案盡早出臺(tái)的期盼。李玲表示，目前是中國醫(yī)改難得的機(jī)遇，我國不應(yīng)該把這個(gè)機(jī)遇浪費(fèi)掉。在抓住機(jī)遇的同時(shí)，“學(xué)習(xí)國際上推廣的群政的政策”。分步實(shí)施人人享有基本衛(wèi)生保健的長遠(yuǎn)目標(biāo)，“可以小步快速一點(diǎn)。中國是可以解決這個(gè)問題的”。
對于醫(yī)改中存在的“看病貴”問題，對于國家19次降藥價(jià)但并未真正改變藥價(jià)虛高的頑癥，李玲認(rèn)為，這是由治標(biāo)不治本的產(chǎn)業(yè)政策所導(dǎo)致，我國已有6000多家藥廠，但是一年銷售額不如輝瑞一家，藥廠完全沒有規(guī)模效應(yīng)，沒有任何自己創(chuàng)新的能力。由于醫(yī)院體制問題，政府對醫(yī)院投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，公立醫(yī)院要靠自己才能在市場上生存，這也就是出現(xiàn)以藥養(yǎng)醫(yī)、藥價(jià)虛高局面的原因。
對此，李玲建議，國家一定要對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策，在稅收上、在融資上要有適合的政策。同時(shí)應(yīng)該有適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策和配套的醫(yī)療政策，比如說定點(diǎn)生產(chǎn)，我給你保證量，在量的基礎(chǔ)上把價(jià)格控制下來，從而使國家和藥廠雙方達(dá)到雙贏。“在這個(gè)過程當(dāng)中，國家應(yīng)該投資醫(yī)藥的發(fā)展，因?yàn)槭袌龊驼荚谄鹱饔谩！辈⑶覍W(xué)習(xí)國際上藥品產(chǎn)供銷一體化的方法，這是控制成本最好的方法。
除此之外，“我們的制藥企業(yè)不要再窩里斗了，我們將來面臨的競爭是國際上的跨國公司，不光是它們的生產(chǎn)廠商，還有銷售商。”李玲表示。（鄧琳）
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