● 高度肯定應對金融危機的一攬子計劃
● 繼續維持“雙政策”
● 對于來年的宏觀調控,將“以保為綱”
年度“大戲”即將提前上映。11月17日,一篇來自《瞭望》雜志的文章引起輿論關注:定于每年12月召開的中央經濟工作會議今年將提前至11月底召開。作為回顧一年得失,確定并部署來年財政政策、貨幣政策及其他宏觀調控政策走向的定調會議,提前召開的“潛臺詞”讓人有了充分的想像空間。
“中央決策層可能意在提前確定未來經濟的宏觀框架,以平息爭議,維持增長和穩定。”許多研究者認為,從目前釋放的信號來看,是否“退出經濟刺激政策”可能也會成為焦點之一。
盡管此前《瞭望》已刊文稱,中央經濟工作會議將把“調結構、防通脹”作為重點。不過,仍有聲音認為,中國經濟接下來的關鍵問題在于適時“退出經濟刺激政策”。中國社會科學院經濟研究所研究員袁鋼明表示,中國經濟下一步應首先考慮的問題并非通脹和產能過剩,如何適當退出非常時期的“非常政策”才是重點。
根據記者目前掌握的資料,本次會議或將圍繞三個基本點展開:高度肯定應對金融危機的一攬子計劃;保持政策的連續性,繼續維持積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策;對于來年的宏觀調控,將“以保為綱”。
無獨有偶,不少機構專業人士也指出,隨著今年第四季度和全年的經濟增速將超過預期,決策層明年有可能會考慮某些非常規的經濟刺激政策如何退出,其中,適度寬松的貨幣政策可能是首個切口。
中信證券首席宏觀分析師諸建芳認為,今年第四季度經濟增速會在9%,預計今年全年經濟增速為8.6%,高于今年上半年預計的8.2%;2010年第一季度經濟增速會攀升至10%,但是全年增速預計在9%,主要原因是明年的信貸增速將放緩,預計投資增速也會放慢。興業銀行資金運營中心分析師魯政委認為,隨著經濟增速走高,適度寬松的貨幣政策會逐步退出。比如,年內公開市場操作力度會進一步加大,“首次加息很可能會發生在明年6月至9月”。
此外,就在“提前”消息傳出之前,國家信息中心于11月16日發布報告稱,中國目前通脹的現實威脅尚不足為慮,物價總水平料難大幅回升,預計明年通脹率在2.5%左右。報告建議,明年仍應堅持適度寬松的貨幣政策不動搖,因為寬松政策的貿然退出會導致市場主體仍顯脆弱的信心嚴重受挫,可能使經濟步入下滑通道,甚至陷入長期低迷。
《國際金融報》 (2009-11-18 第02版)
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