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09年財政工作會議:重點擴大公共投資 實行結構性減稅
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 01 月 06 日 
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六項財政措施改善今年民生

養老金人均增長10%

一、推動教育優先發展。落實免除城市義務教育階段學生學雜費政策,支持解決進城務工人員特別是農民工隨遷子女的就學問題;全面實施農村義務教育經費保障機制改革的各項政策,并將中小學公用經費達到中央出臺的基準定額;支持職業教育發展,重點加強中等職業教育基礎能力建設,研究出臺加快發展農村中等職業教育并逐步實行免費的辦法等。

二、加快發展醫療衛生事業。完善新型農村合作醫療制度;擴大城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險覆蓋面;妥善解決關閉破產國有企業退休人員參加基本醫療保險問題;加大城鄉醫療救助支持力度,并與新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險制度有機銜接;加強基層醫療衛生服務體系和基本藥物制度建設;支持公立醫院改革試點等。

三、積極促進就業再就業。加大財政投入,發揮好政府公共投資和重大項目帶動就業的作用,在農林水利、國土整治、生態環保等工程建設中,盡可能安排農民尤其是返鄉農民工就業,實行以工代賑;運用財稅政策,支持中小企業和服務業吸納就業,安排和鼓勵高校畢業生參加科研項目和到基層、中西部地區和中小企業工作,促進自主創業、自謀職業;支持加大對下崗失業人員和農民工的職業技能培訓力度。

四、完善社會保障制度。提高城鄉低保補助水平,2009年我國將進一步提高城鄉低保補助水平,中央財政分別按月人均15元、10元的標準,增加城市和農村低保補助資金。加強城鄉低保制度與醫療救助、最低工資、農村五保供養、自然災害生活救助等制度的銜接。按人均增長10%左右,繼續提高企業退休人員基本養老金水平,保證2008年至2010年的調整水平高于前三年。出臺養老保險關系轉移接續辦法。

五、支持實施保障性安居工程。加大保障性住房特別是廉租住房的投資建設力度;繼續落實對廉租住房建設等方面的稅費優惠政策,主要以實物方式,結合發放租賃補貼,解決城市低收入住房困難家庭的住房問題;加快實施國有林區、墾區、中西部地區中央下放地方煤礦棚戶區,以及采煤沉陷區民房搬遷維修改造工程等。

六、推進文化事業發展。逐步擴大博物館、紀念館免費開放范圍;繼續推進大遺址保護、無線廣播電視數字化覆蓋等重點文化項目建設等。 (駱智冕 金羊網-新快報 )

來源: 新快報
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