| 十七大報告中的改革精神及其啟示 |
| 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn 2007 年 11 月 16 日 |
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對于改革效果，十七大報告概括為“六個重大突破”：一是農(nóng)村綜合改革逐步深化，農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅全部取消，支農(nóng)惠農(nóng)政策不斷加強。二是國有資產(chǎn)管理體制、國有企業(yè)和金融、財稅、投資、價格、科技等領(lǐng)域改革取得重大進展。三是非公有制經(jīng)濟進一步發(fā)展。四是市場體系不斷健全。五是宏觀調(diào)控繼續(xù)改善，政府職能加快轉(zhuǎn)變。六是進出口總額大幅增加，實施“走出去”戰(zhàn)略邁出堅實步伐，開放型經(jīng)濟進入新階段。
７、用“七個同時”概括了新世紀新階段的新特征。進入新世紀新階段，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，十七大報告概括為“七個同時”：一是經(jīng)濟實力顯著增強，同時生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變。二是社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，同時影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在，改革攻堅面臨深層次矛盾和問題。三是人民生活總體上達到小康水平，同時收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當數(shù)量，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大。四是協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績，同時農(nóng)業(yè)基礎薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務艱巨。五是社會主義民主政治不斷發(fā)展、依法治國基本方略扎實貫徹，同時民主法制建設與擴大人民民主和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不完全適應，政治體制改革需要繼續(xù)深化。六是社會主義文化更加繁榮，同時人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對發(fā)展社會主義先進文化提出了更高要求。七是社會活力顯著增強，同時社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生深刻變化，社會建設和管理面臨諸多新課題；對外開放日益擴大，同時面臨的國際競爭日趨激烈，發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力長期存在，可以預見和難以預見的風險增多，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放要求更高。
這表明，我國的改革開放，取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟基礎到上層建筑都發(fā)生了意義深遠的重大變化，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。
８、用“八大突出問題”分析了改革面臨的主要困難。未來改革中還面臨不少困難和問題，十七大報告概括為“八大突出問題”：一是經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價過大。二是城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展仍然不平衡。三是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。四是勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難。五是思想道德建設有待加強。六是黨的執(zhí)政能力同新形勢新任務不完全適應，對改革發(fā)展穩(wěn)定一些重大實際問題的調(diào)查研究不夠深入。七是一些基層黨組織軟弱渙散。八是少數(shù)黨員干部作風不正，形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重。這些問題值得我們高度重視，需要認真加以解決。
?。?、用“九大舉措”勾畫了推進改革的宏偉藍圖。十七大報告共１２個部分，除第一、第二和第四部分，分別在講過去五年的工作、改革開放的偉大歷史進程和實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求外，其實，也是在講改革成績、改革進程和改革目標，其余九部分都在濃墨重彩地講，推進改革的重大戰(zhàn)略舉措：一是深入貫徹落實科學發(fā)展觀；二是促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展；三是堅定不移發(fā)展社會主義民主政治；四是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮；五是加快推進以改善民生為重點的社會建設；六是開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設新局面；七是推進“一國兩制”實踐和祖國和平統(tǒng)一大業(yè)；八是始終不渝走和平發(fā)展道路；九是以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。
１０、用“十個結(jié)合”總結(jié)了今后改革要堅持的寶貴經(jīng)驗。對于改革經(jīng)驗，十七大報告概括為“十個結(jié)合”：在改革開放的歷史進程中，我們黨把堅持馬克思主義基本原理同推進馬克思主義中國化結(jié)合起來，把堅持四項基本原則同堅持改革開放結(jié)合起來，把尊重人民首創(chuàng)精神同加強和改善黨的領(lǐng)導結(jié)合起來，把堅持社會主義基本制度同發(fā)展市場經(jīng)濟結(jié)合起來，把推動經(jīng)濟基礎變革同推動上層建筑改革結(jié)合起來，把發(fā)展社會生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來，把提高效率同促進社會公平結(jié)合起來，把堅持獨立自主同參與經(jīng)濟全球化結(jié)合起來，把促進改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來，把推進中國特色社會主義偉大事業(yè)同推進黨的建設新的偉大工程結(jié)合起來。這是我們這樣一個十幾億人口的發(fā)展中大國，擺脫貧困、加快實現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義的寶貴經(jīng)驗。改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因，歸結(jié)起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。 |
| 來源： 紅網(wǎng) |
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