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十七大報(bào)告新提法新亮點(diǎn):從總量到人均全面增長(zhǎng)
中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 11 月 09 日 
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統(tǒng)計(jì)資料顯示,按匯率法計(jì)算我國(guó)2006年GDP總量達(dá)到26400多萬(wàn)億美元,居世界第四位,僅次于美、日、德;而人均GDP只有2010美元,列世界第129位,僅略高于下中等發(fā)展中國(guó)家的平均水平。從總量到人均,兩種不同的衡量標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)生了兩個(gè)相差甚遠(yuǎn)的結(jié)果。我們?cè)跒榍耙粋€(gè)結(jié)果而自豪驕傲的同時(shí),也更為后一個(gè)結(jié)果而焦慮擔(dān)憂。

中國(guó)共產(chǎn)黨是全體人民最根本利益的忠實(shí)代表。中國(guó)共產(chǎn)黨需要經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力的增強(qiáng),宏觀經(jīng)濟(jì)總量的增加,更需要讓全體人民分享更多的發(fā)展成果、生活更加富裕。因此,在黨的十六大提出"國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番"的基礎(chǔ)上,黨的十七大報(bào)告明確指出:"人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番"。目標(biāo)的調(diào)整,反映了我們黨的發(fā)展理念更突出以人為本,更強(qiáng)調(diào)發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。

從總量到人均,GDP總量增長(zhǎng)是前提。人均GDP的增長(zhǎng)建立在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張,國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增加的基礎(chǔ)上。因?yàn)?/p>

GDP總量是分式的分子,只有分子大了,作為分式值的人均GDP才有可能在分母不變或分母增加的同時(shí)仍然增加。因此,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)2020年人均GDP比2000年翻兩番的目標(biāo),GDP總量就要保持比人口增長(zhǎng)更快,至少每年7.16%的增長(zhǎng)速度。而新疆則要保持9.1%的增長(zhǎng)速度。

從總量到人均,人民分享更多的發(fā)展成果,得到更多實(shí)惠,生活更加富裕是核心。從總量到人均,不僅需要考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素,還要考慮人口增長(zhǎng)的因素,還必須要控制人口數(shù)量的增加。只有人口數(shù)量保持相對(duì)穩(wěn)定,或者人口數(shù)量的增長(zhǎng)速度小于GDP總量的增長(zhǎng)速度,人均GDP才會(huì)在GDP總量增長(zhǎng)的前提下穩(wěn)定增長(zhǎng)。

從總量到人均,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵。就經(jīng)濟(jì)條件而言,要把2020年人均GDP翻兩番的可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更大程度上從主要依靠要素投入量擴(kuò)大轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽恳匦侍岣摺?/p>

從總量到人均,結(jié)構(gòu)優(yōu)化是保證。為了實(shí)現(xiàn)GDP總量持續(xù)較快增長(zhǎng),就必須要解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾。對(duì)于新疆來(lái)說,還要進(jìn)一步協(xié)調(diào)所有制結(jié)構(gòu)。新疆國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重偏高,非公有經(jīng)濟(jì)的比重偏低的狀況嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和發(fā)展的活力。因此,必須以多種方式鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

從總量到人均,制度創(chuàng)新是根本。不同的制度安排,可以改變生產(chǎn)要素在空間上的排列順序,從而改變生產(chǎn)效率。合理的制度安排,可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改變和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,可以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)境改善。而在我國(guó)現(xiàn)階段的制度創(chuàng)新,根本在于堅(jiān)持改革開放,在于建設(shè)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

從總量到人均,既體現(xiàn)了我們黨發(fā)展理念的變化,也是黨根據(jù)世情、國(guó)情做出的正確選擇。我們只要堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路,堅(jiān)持全面增長(zhǎng)才是真增長(zhǎng)的理念,到2020年人均GDP比2000年翻兩番的目標(biāo)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn),人民的生活一定會(huì)更富裕、更美好。

來(lái)源: 新疆日?qǐng)?bào)

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