綠色信貸推行4個(gè)月已經(jīng)有了效果。國家環(huán)保總局一位負(fù)責(zé)人今天透露，12家重污染企業(yè)因?yàn)樯狭藝噎h(huán)保總局遞交給銀監(jiān)會(huì)和人民銀行的黑名單，已經(jīng)被各家銀行追繳、停止或拒絕貸款。
今年7月，國家環(huán)保總局首次把一份寫有30家環(huán)境違法企業(yè)的名單交給了人民銀行和銀監(jiān)會(huì)，按照三個(gè)部門共同擬定的《關(guān)于落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的意見》，全國的金融機(jī)構(gòu)將不得對(duì)這批污染企業(yè)新增任何形式的授信支持。
環(huán)保部門的信息很快對(duì)銀行起了作用。安徽的一家釀酒企業(yè)本來要向當(dāng)?shù)劂y行申請(qǐng)1000萬元的貸款，但銀行在上報(bào)時(shí)查詢發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)因?yàn)槎嗄陙頉]有污水處理設(shè)施、生產(chǎn)污水直接排放而上了環(huán)保部門的黑名單，于是迅速叫停了這筆貸款。
還有的銀行看到這份黑名單后與一些長期合作的客戶“撕破了臉”。招商銀行成都分行在企業(yè)征信系統(tǒng)中查詢到某電力公司部分項(xiàng)目不符合環(huán)保審批的標(biāo)準(zhǔn)后，收回了貸款并停止了與該企業(yè)的合作。另外，江蘇的一家知名企業(yè)原來是當(dāng)?shù)剞r(nóng)行的長期客戶，但最近這家銀行在審批該企業(yè)一筆新貸款時(shí)發(fā)現(xiàn)，因?yàn)槲廴拘袨檫@家企業(yè)已經(jīng)被評(píng)定為“紅色”等級(jí)，屬于限制貸款企業(yè)，于是建議該企業(yè)整改后通過環(huán)保部門驗(yàn)收再申請(qǐng)貸款。
國家環(huán)保總局負(fù)責(zé)人說，綠色信貸已經(jīng)顯現(xiàn)的作用是逼迫企業(yè)必須為環(huán)境違法行為承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。現(xiàn)行法律允許環(huán)保部門對(duì)污染企業(yè)罰款的額度只有10萬元，這樣的處罰與企業(yè)偷排結(jié)余的成本相比是杯水車薪，而綠色信貸在某種程度上豐富了環(huán)保部門的執(zhí)法手段。
據(jù)介紹，目前綠色信貸已經(jīng)是國際潮流，截至2006年11月，包括花旗、渣打、匯豐在內(nèi)的至少43家大型跨國銀行明確實(shí)行“赤道原則”，在貸款和項(xiàng)目資助中強(qiáng)調(diào)企業(yè)的環(huán)境和社會(huì)責(zé)任。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、美國和歐盟的進(jìn)出口銀行都已經(jīng)把環(huán)境因素納入貸款、投資和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序。
|
