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湖北襄樊江陵城鄉一體化 有望取消戶籍制度
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 07 月 22 日 
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江陵

    戶籍改革將大大提速

    昨日,荊州市公安局常務副局長平成斌接受記者采訪時高興地說,荊州被列為試點城市,必將大大推動該市戶籍改革的步伐。

    平成斌稱,早在2001年,荊州市就出臺文件,對該市戶口登記、居民身份證管理和戶口遷移等戶籍制度進行改革。

    具體包括:全面實行新生嬰兒落戶隨父隨母自愿原則;夫妻、子女、父母可以相互自由投靠;在城鎮購買商品房或合法自建房屋可申請城鎮戶口;本市大中專畢業生就業可申請城鎮戶口;投資興辦實業及經商,可以申請城鎮戶口;取消城市增容費等。

    平成斌說,這一系列戶籍管理制度的改革,進一步放寬了城鎮入戶限制,簡化了戶口遷移手續,引導農村人口向城鎮有序轉移,促進人才合理流動,不但使一些群眾關心的戶口管理問題得到了解決,而且加快了城市和城鎮的人口集聚,推進了全市城鄉一體化進程。

    據介紹,雖然目前該市的戶籍改革成果顯著,但由于部分農民擔心失去在農村的既得利益,加上改革后農民的最低生活保障、社保、醫保等問題還沒有完全解決,因此還需要進一步深化。

    “雖然新的戶籍改革方案還未確定,但農民進城落戶條件將進一步放開?!?#160; 平成斌說,成為試點城市后,現有對戶口遷移限制性規定如工人工作年限、經商注冊資金的限制等,也有望被取消。農民進城落戶后,相關配套政策上將更加有保障,確保他們在農村的利益不受損害,又同等享受城市居民應有的待遇。

    鏈接

    我省2004年開始戶籍管理制度改革。2004年8月12日,省政府召開電視電話會議宣布:湖北省戶籍管理制度改革正式啟動。    

    該次戶籍改革的主要措施有:

    ——建立城鄉統一的戶口登記管理制度。取消農業戶口、非農業戶口性質以及地方城鎮戶口、藍印戶口、自理口糧戶口、農場商品糧戶口等各種戶口類型,統一登記為“湖北居民戶口”。

    ——實施戶口遷移條件準人制度。除武漢市在2006年前逐步改革到位外,其他市州取消進城人口計劃指標,凡有合法固定住所和相對穩定的職業或合法生活來源的公民,均可按有關規定辦理落戶手續。

    ——實施有利于吸引資金、人才的城市戶口遷移政策。大中專院校畢業生在城市被錄(聘)用工作2年以上和具有中級以上職稱、高級職業資格的技能人才,以及在城市投資、興辦實業、自建房屋或購買成套商品房,達到當地政府規定標準的,本人及直系家屬可在城市居住地入戶。



    ——放寬對中請遷入城市、投靠親屬的條件限制。未成年人不受條件限制,可自愿在父親或母親的常住戶口所在地申請落戶;屬配偶投靠的,配偶不受年齡、婚齡的限制;屬父母投靠子女的,不受身邊有無子女的限制。  

    襄樊

    體制創新壯膽襄樊,副市長李躍華稱——

    我們要奪回湖北第二名


    襄樊成為我國城鄉一體化改革的第八個試點。昨晚9時30分,記者第一時間將這一消息告知襄樊市副市長李躍華。李躍華有些激動地說:“那太好了!襄樊的經濟發展和社會改革將邁出更大一步?!?#160;

    市政官員:太好了!

    襄樊市宣傳部副部長胡立華,剛從外地回到襄樊?!罢媸翘昧?!”,與李副市長的反應相同,昨晚,得知消息的他,連說了三聲“太好了”。

    他認為,襄樊進入全國城鄉一體化試點,有助于襄樊經濟快速發展和城鄉協調發展。

    比如,可以統籌城鄉發展規劃,建立城鄉一體的規劃體系;堅持改革創新,努力構建統籌城鄉發展的體制機制,推進城鄉資源優化配置;著力改善民生,推動城鄉基本公共服務均衡發展;以城帶鄉,提高城鎮承載吸納能力,引導農村人口向城鎮有序轉移。

    “這對襄樊的招商工作是個利好消息!”。昨日,襄樊高新技術產業開發區管委會副主任胡軍也興奮地對記者說。

    據了解,目前,全國各地在招商引資上基本采取相同的優惠政策。如果襄樊成為我國城鄉一體化改革的第八個試點,在土地流轉制度改革,勞動就業制度改革,社會保障制度改革,戶籍制度改革等方面取得重大突破的話,將有助于招商引資工作。

    土地流轉制度改革可以較好地解決目前企業擴張需要的征地問題,勞動就業制度改革、社會保障制度改革有助于吸引高素質的人力資源。

來源: 長江商報
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