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新醫改調查:公立醫院怎么改?
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 03 月 25 日 
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北京大學光華管理學院教授劉國恩認為,目前公立醫院存在的問題是:定位不清,醫院沒有人事權;工資體制改革沒有引入市場競爭機制;醫院負重發展,不得不以藥養醫等,在這種情況下,政府投入的增加顯然不能包治百病,而是更需要在體制上給公立醫院松松幫。

患者:“開的藥是比較好一點的,吊一天就要250多塊錢,他引導你消費,往高的消費。”

藥品統一采購、統一價格、統一配送的“三統一”制度改革在寧夏已經實施了三年,擠掉了藥價中的不少水分,可是我們也看到,藥價大幅下降之后,但患者到醫院只能開到價格昂貴的藥,便宜點的藥根本見不到影子,看病的實際花費不降反增,醫院開藥的時候為什么如此嫌貧愛富呢?原來醫院也有他們的煩惱。

記者:“你覺得看感冒一千元貴不貴?”

銀川市第一人民醫院副院長杜秦川:“夠貴,我感冒我都不吃藥,我就硬扛著。”

記者:“為什么?”

杜秦川:“我也不花這個錢算了,就這么扛著。”

杜秦川是銀川市第一人民醫院的副院長,他告訴記者,作為一名醫務工作者,他也很希望患者看病能更便宜,但是讓他無奈的是,醫院已經連續三年出現財政赤字,如果現在只給病人開三毛錢的頭孢,醫院就只能關門了。

杜秦川:“醫院的賬上現在可以這么說,一分錢都沒有,到這種程度,我們所有的賬全是紅的,也就是根本就是虧的,沒有辦法。”

在財務室,記者看到了這家醫院幾年來的收支狀況。

銀川市第一人民醫院財務科科長司新寧:“這幾年連續虧損,這是2006年,虧了100多萬,115萬,2007年虧損 990萬,2008年也是虧損,這是2008年,2008年的收入是2.26億,支出的是2.3個億,虧損380萬。”

記者注意到,醫院收入的2.26億,有三個來源,一部分是財政補助收入3960萬元,占總收入的10%,一部分是醫療收入8629萬元,占40%,第三部分是藥品收入 1億3千7百萬元,占總收入的50%,司新寧介紹說,看起來醫院一年收入2個多億,其實是個虛數,這三部分當中,財政收入是政府劃撥的40%的職工工資,給多少就要花出去,沒有節余,第二部分醫療收入雖然數目不小,但這些收入抵不上醫療支出,年年都是虧損,醫院賺的錢其實就是藥品收入當中15%的醫藥加成。

杜秦川:“我們藥品收入就是1個億,1個億的15%是多少,1500萬,大概就這個數。”

不過讓記者疑惑的是,除了藥費,醫院還會收取掛號費,檢查費,化驗費,手術費等醫療性收費,為什么這些項目沒有給醫院帶來利潤呢?

杜秦川:“現在手術費用很低,我們一個膽囊手術下來也就是兩千塊錢左右吧,幾乎是不掙錢。”

杜秦川告訴記者,目前的醫療收費標準是由自治區主管部門在前幾年確定的,按這個標準收費,主任醫師掛號費是5元錢,普通醫生掛號費是一元和兩元錢,化驗費在10元錢左右,這些項目雖然掙錢,但是根本不夠支付有關人員工資,有些項目還要賠錢,比如做個普通的闌尾炎手術,醫院要賠100多元,而最為常見的打吊針,醫院每打一針就要賠0.7元錢,綜合起來計算,醫療收支難以維持平衡。

來源: 中央電視臺《經濟半小時》
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