財政部3月23日發布通知稱，決定代理發行2009年新疆維吾爾自治區政府債券（一期）。這意味著地方債正式問世，新疆成為首個發行地方債的省級政府。
新疆一期債券為3年期固定利率附息債，計劃發行面值總額30億元，全部進行競爭性招標。地方債通過全國銀行間債券市場、證券交易所市場發行。
3月27日新疆一期債券招標，3月30日開始發行并計息，4月1日發行結束。4月3日起上市交易。各交易場所交易方式為現券買賣和回購。債券上市后，可以在各交易場所間相互轉托管。
新疆一期債券利息按年支付，每年3月30日支付利息，2012年3月30日償還本金并支付最后一年利息。財政部代為辦理還本付息，委托中央國債登記結算有限責任公司、中國證券登記結算有限責任公司上海、深圳分公司辦理利息支付及到期償還本金等事宜。
新疆一期債券的發行手續費率為承銷面值的0.05%。招標方式采用單一價格荷蘭式招標方式，標的為利率，全場最高中標利率為當期債券票面利率。3月27日上午10:00-11:00為競爭性招標時間。
同日公布的《財政部代理發行2009年地方政府債券招投標和考核規則》明確，投標標位變動幅度為0.01%。每一承銷團成員應當在20個標位內連續投標。投標標位區間為招標日前1至5個工作日中國債券信息網公布的中債銀行間固定利率國債收益率曲線中，待償期為3年的國債收益率算數平均值上下各浮動15%。
通知稱，各承銷機構于4月1日前，將發行款通過中國現代化支付系統一次繳入新疆維吾爾自治區財政廳指定賬戶。此外，在國債登記公司開立債券賬戶及在證券登記公司開立股票和基金賬戶的各類投資者都可購買。
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