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國家發改委:藥價將由集中大降價改為定期微調
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 05 月 09 日 
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4月26日本報獨家報道國家發改委將從5月15日起對260種西藥進行限價的消息后,5月8日,發改委有關負責人就這次藥品降價首次公開表態。據悉這260種藥品降價后,所有1500種國家定價藥品價格已全部調整到位。記者從省物價局了解到,這也就意味著國家發改委藥品“大降價”時代的終結,今后國家對藥品價格的管理將由集中大規模降價轉變為定期微調。

藥品平均降幅達19%

這次調整的藥品涉及消化系統藥物、呼吸系統藥物、抗寄生蟲病、解熱鎮痛及非甾體抗炎藥、鎮痛藥、麻醉用藥物、調節水、電解質及酸堿平衡藥物、專科用藥等十個系統的藥物,共1245個劑型規格,降價金額約50億元。記者了解到,這260種藥品中有70%的品種價格有所下調,平均降價幅度19%,最大降幅62%;有30%左右廉價藥品維持原價;對市場供應緊缺或斷貨的18種藥品,國家發改委在調價時適當提高了最高零售價格。

省物價局有關人士介紹,新的最高零售價格執行之后,省物價局及各地價格管理部門將這批藥品銷售情況進行跟蹤調查,一旦發現相關降價藥的銷售量比去年同期明顯下降,將對醫療機構進行追查。

藥品大降價時代將畫句號

布洛芬50mg×12片一盒4.1元,法莫替丁20mg×30片一瓶18元,索米痛一盒12片賣1.4元……(藥品調價目錄見本報網站www.yangtse.com)在藥價頻降近乎讓人麻木之后,乍一聽說這次是最后一次國家發改委對藥品“大降價”,記者還是又把目錄拿出來重看了一遍。

藥品“大降價”時代終結的信息隱藏在昨日國家發改委有關負責人的發言中。這位負責人在宣布此次藥品調價消息的同時表示,目前列入中央政府定價目錄藥品共1500種左右,地方定價800多種。從2006年開始,國家發改委分7批對列入中央政府定價范圍內的藥品(除計劃生育藥具、計劃免疫、麻醉藥品及一類精神藥品以外)重新核定了價格。其中,900余種不同程度地降低了價格,約占70%;70多種廉價藥品調高了價格,約占5%;300余種藥品維持原價,約占25%。仔細一看,這三個百分比加起來正好是100%。省物價局工價處處長丁堅證實,這一次降價的確是國家發改委最后一次大規模藥價調整,今后國家發改委將不會再進行這種藥品大降價了。事實上,列入江蘇省政府定價藥品目錄的藥品價格調整也進入掃尾階段,目前省物價局也正在醞釀對最后500種我省定價的藥品價格進行調整,在所有政府定價藥品價格都重新疏理一遍后,藥品價格的政府調控就將徹底告別“大降價”的時代。

今后藥價兩年微調一次

在藥品“大降價”時代結束后,政府對藥價的調控將發生怎樣的改變呢?記者了解到,今后國家發改委將采取每兩年微調一次的辦法加強對藥價的指導,并進一步擴充醫保目錄。目前市場上仿制藥嚴重供過于求,國家發改委將首先對專利藥品、原研制藥品和仿制藥品進行分類定價,實行期間費用率、銷售利潤率和流通差價率控制,并根據藥品創新程度,實行有差別的費用率、利潤率控制,并對那些嚴重供過于求的仿制藥品,要實行抑制性價格政策。那些原屬于市場調節價、剛剛被劃入政府定價范疇的藥品也會是下一階段調整的主要部分,目前政府定價的2400種藥品中有900種藥品都是這一類型,由于長期脫離政府監控,價格中水分還很多,對于這部分藥品,價格沒降到位的,今后還會再逐步調整。

新醫改方案年內出臺

事實上,在“藥價頻頻降,百姓沒感覺”的同時,政府部門已經正視這一問題:光靠降藥價解決不了“看病貴”的難題。國家發改委有關負責人就公開承認,目前,醫藥管理格局十分復雜,缺乏統一的協調機制:發改委負責藥價的調控,衛生部分管醫院,藥監局分管藥品生產企業和流通企業。因而對藥價虛高的監管,往往是“按下葫蘆起來瓢”。藥品降價還需要各有關部門的協作與配合,單憑任何一個部門,都難以取得預期的效果。在藥品價格本身已經全部疏理一遍的“后降價時代”,新醫改迫在眉睫。在今年召開的全國兩會上,衛生部長高強已經明確表示,今年新的醫改方案一定會出臺,這是一份涉及醫改的政策、任務、目標和措施的具體方案,涉及基本醫療保健、基本藥物制度、醫療保障、醫院管理機制改革等方方面面的具體問題,是個“像中醫一樣,好多味藥配在一起”的方子。在與如同“雞肋”般的藥品“大降價”說聲告別后,老百姓期待的則是,這個方子會是個治病救人的好方子。(石小磊)

來源: 揚子晚報

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