從11月20日起,華蟾素注射液等32種中成藥腫瘤用藥將受到“最高零售價格”的制約,國家發改委日前公布了第2次腫瘤藥調價的通知。據了解,這是國家發改委的第20次藥品價格調整。
“目前的價格調整主要是想把‘醫保目錄’藥品的價格給理順一遍,以后將每兩年對藥價進行微調。”國家發改委藥品定價政策顧問、中國化學制藥工業協會高級工程師俞觀文告訴中國經濟時報記者。
據國家發改委價格司藥價處有關負責人介紹,國家發改委計劃在今年將政府定價范圍內的2400多種藥品價格作全面調整。目前,發改委已經對定價范圍內的200多種藥品價格進行了調整,并做了大量的調查研究和專家評審工作。發改委表示:在合適的時間將會公布剩余的2000多種藥品的價格。據了解,接下來將調整涉及心腦血管類藥品等700多個品種、以及包括耳、鼻、喉科等600多個品種的藥品。
這位負責人說,雖然國家已有的政策是醫院銷售藥品加價率不得超過15%,但是這個政策沒有得到很好的執行,現在很多醫院藥品銷售的加價率在30%-40%。近期發改委加強藥價監管的手段除了全面調整藥品價格外,還要采取措施,把醫院藥品加價率嚴格控制在15%。
據了解,盡管藥品價格降低了,老百姓卻普遍反映,醫療費用不降反升。對此,俞觀文認為:目前,醫藥管理格局十分復雜,缺乏統一的協調機制:發改委負責藥價的調控;衛生部分管醫院;藥監局分管藥品生產企業和流通企業。因而對藥價虛高的監管,往往是“按下葫蘆起來瓢”。“藥品降價需要各有關部門的協作與配合,單憑任何一個部門,都難以取得預期的效果。”俞觀文說。
對于今后的藥品價格管理,國家發改委價格司藥價處有關負責人表示,發改委將每兩年對藥價調整一次,同時,醫保目錄還將擴容調整。
據了解,發改委首先將對專利藥品、原研制藥品和仿制藥品實行分類定價,實行期間費用率、銷售利潤率和流通差價率控制,并根據藥品創新程度,實行有差別的費用率、利潤率控制。
其次,那些嚴重供過于求的仿制藥品,要實行抑制性價格政策。不同企業生產的相同品種,設定可以上浮價格的條件,符合條件的,會制定統一的幅度。
同時,對于日前受到普遍關注的“廉價經典藥”,政府也有相應的保護措施,在價格上給予“照顧”,發改委對藥品的價格也采取有降也有升的調整政策。
另外,政府還將進一步加強對市場調節價的管理,推行在包裝上標示價格的做法,增加透明度。(夏金彪)
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