美國布魯金斯學會資深研究員、清華布魯金斯研究中心主任肖耿:
國家可設門檻擋熱錢
自從去年9月,國際金融危機爆發之后,全球資本市場在隨后兩個季度里,經歷了好幾輪暴跌風潮。特別歐美日等主要市場在去杠桿化的過程中,前期積累的泡沫被迅速擠出,國際資本的投資偏好也發生了轉移,而率先重現生機的新興市場無疑是這些資本逐利的首選。
怎么看待這些變化?我們也采訪了清華布魯金斯公共政策研究中心主任、美國布魯金斯學會資深研究員肖耿。
央行最新公布的統計數據顯示,我國第二季度外匯儲備凈增長1778億美元。其中貿易順差僅能解釋348億美元,外商直接投資僅能解釋183億美元,而除此之外的上千億美元的增長規模卻缺乏合理解釋,只能歸結為短期國際資本的流入。也就是說,在過去3個月中,平均每天有11億美元的疑似熱錢流入我國。美國布魯金斯學會是美國學術界最具影響力的思想庫,這個學會的資深研究員肖耿對告訴了我們熱錢涌入的原因。
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美國布魯金斯學會資深研究員、清華布魯金斯研究中心主任肖耿:“一個是美國目前采取零利率政策,所以在美國的投資回報率都很低,那么其他國家基本上也都是零利率政策,這樣的話,有機會的話,大家都會愿意來到中國,因為美國利率是零,經濟增長是負的6%,中國的經濟增長是8%,然后投資的機會也相對來講多一點這是一個原因。另外還有一個原因,中國貨幣政策也是比較寬松的,然后有些國內自己的錢進入了樓市、股市,主要是對將來的通脹有一種預期,這個很自然地會吸引很多熱錢也希望加入到投資房地產、股市的浪潮當中去,所以很自然的現象,會出現更多的熱錢進入中國。“
肖耿認為,熱錢的流入雖然反映了國際資本對中國經濟的看好,但也是對中國貨幣政策的一個挑戰。
肖耿:“我們現在按照正常情況,有資產價格膨脹,還有股市膨脹,我們應該加息來控制泡沫,但是我們加息又怕將海外熱錢吸引進來,所以對貨幣政策有一個矛盾。一方面我們希望通過發寬松的貨幣政策來創造就業,來穩定經濟增長,但是另一方面又怕加息會吸引更多的熱錢。如果是收緊銀根的話又怕對就業造成影響,所以我覺得是比較復雜的一個挑戰。”
實際上,從金融危機爆發以來,美國就不斷采取措施來擺脫危機,在接連降息之后,從今年3月份有采取了定量寬松的貨幣政策,大量增發貨幣,而在經濟全球化的時代,中國也受到了這些政策的影響。
肖耿:“美國的貨幣政策對我們的影響,負面的影響非常大,造成很多麻煩。”“它政府發了很多錢,是為了創造就業,為了救這些企業,它在短期內經濟狀況非常糟糕,不太容易產生工資的上漲,還有通脹,那么它有通脹是將來的事。但是它最大的問題就是說,它把全球的利率名義利率降得很低,因為它是世界上最重要的一個經濟體,也是最重要的中央銀行,所以它基本上設置了全球的利率的價格水平,這個對我們的影響非常大,因為它是零利率嘛,所以大家都不愿意在那兒投資,因為投資的回報率太低了,就是從金融投資來講所以這個是對我們造成了沖擊。”
雖然熱錢涌入的通道非常隱密,但在美國布魯金斯學會資深研究員肖耿看來,熱錢并非不可防范。
肖耿:“那么對熱錢可以采取一些行政的辦法來控制,比如它通過銀行系統進入境內的錢,我們可以采取一定的管制,對它的利息征稅,或者是對它的進入、流出。進來以后再出去采取一定的限制。”“所以很重要的就是,它進來的時候、出去的時候要設置一些前進上的障礙,使得它投機的成本大大增加。”
肖耿告訴我們,除了設置一些門檻,我們的貨幣政策也可以針對熱錢進行調整。
肖耿:“應當按照我們自己的需要加息,盡快地加息來控制房地產和股票市場的泡沫,但是同時也可以繼續采取寬松的貨幣政策來創造就業。”“我們可以做到加息,但并不是收緊銀根,就是我們還是支持一些比較好的項目,繼續4萬億,這些項目都是很好的。但是我們要保證資本的價格要比較合理,不能因為通脹,資產通脹,導致我們實質利率是負的。就是說我們的存款利率減去通貨膨脹它應該還是正的,維持是正的,這樣我們對資本的利用效率會比較高一些,不會說我們國內的金融市場由于國際的因素導致混亂,這個我覺得是最重要的。”
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