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易憲容:如何判斷當前房地產市場形勢
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 07 月 03 日 
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權錢交易是目前國內房地產市場暴利和泡沫的根源,暴利和泡沫導致大量企業及投資者涌入房地產市場,反過來又成為房地產市場價格推高的根源,從而又進一步強化房地產市場的權錢交易,而且也由此帶動相關的50多個行業固定資產投資快速增長

作者:易憲容

國家統計局公布的數據顯示,今年5月,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲6.4%,漲幅比上月高1個百分點。其中,新建商品住房銷售價格漲幅較大的主要城市有:北海15.1%、深圳12.3%、溫州10.9%、北京10.3%、蚌埠10.2%等。特別是深圳,1-4月份各月同比上漲都在10%左右。一季度全國房地產開發投資的增長也達到26.9%,高于去年5個多百分點。

最近,發生在各地房地產市場的事件也接連不斷。如在長三角地區又掀起購買潮;對湯臣一品的審查(到目前為止沒有結果);廣州市政府建議市民不要購買房,認為房價一定能夠下來;南京市政府限制房價上漲;“小產權”在北京等地熱銷,但政府立即出政策阻止;特權房泛濫,讓不少地方的經濟適用房有其名而無其實;特別是最近房地產開發商把房地產企業暴利黑幕披露出來等,更讓人如墜云里霧里,看不清國內房地產形勢到底如何。

國內房地產經過幾年來的整頓,比以往更具復雜性。不僅利益關系錯綜復雜,而且羽翼漸豐的房地產開發商已經開始左右和操縱房地產市場的利益,甚至把這種左右和操縱制度化。這樣,要認識清國內房地產市場的形勢就更加困難了。

比如說,房地產行業的暴利問題早就是不爭的事實。要求政府強制公布房地產商開發成本,則有人出來說這是“商業秘密”,如果這樣做是違法的;還有,土地本來為國家所有,是全體人民的共同財產,竟然有人說他生產的房子就是給富人造的。問題就在于國內房地產業往往與權力勾結在一起,其結果不僅是瘋狂地掠奪整個社會的財富,而且還能夠為此找到制度性的理由。

一位在珠三角和廣西、云南多年從事樓盤開發的房地產開發商坦言:“樓盤開發成本只占房價的20%,開發商能夠拿到其中40%的利潤,余下超過40%的利潤全部被相關職能部門‘層層消化’掉了。” 這位房地產開發商批露了親身經歷的樓盤開發“灰色產業鏈”。他指出,當前土地價格、開發成本是不少房地產商向外宣稱“價格上揚”的最大原因。實際上,土地“招拍掛”沒有增加房屋成本,而“暗箱操作”成為房地產商降低成本的主要渠道。因此,只要地方政府和相關職權部門認真履行中央的政策措施,監管部門強化監管細節,國內房地產市場就完全可以把余下40%的“灰色開銷”降下來,讓國內房價回歸到理性水平。

對于這些錢權交易,如果不是房地產開發商自曝內幕,是不容易被外界所知的。但是,從這“冰山一角”我們也不難看出,國內房地產市場之所以問題多,之所以積重難返,之所以能找到制度性的合理性,正是這種錢權交易的結果。

房地產業市場的暴利先是來自對政府官員權力的無約束。中國有價值近百萬億元的國有土地,可以說這是國家最大的一筆財富。但是,這些財富名義上是國家的、全民的,實際上卻某種程度上通過國家權力轉移到掌握這種權力的政府官員手上。因為,國家權力往往要落實到政府手上來處置、安排及使用,而政府又是由一個個具體的人來組成的。假定政府工作人員都是“道德人”,那么他們都會出于公心來處理國有財富,讓每個公民都分享到財富增長。但是,假定他們不是“道德人”,并且其權力不能受到嚴格約束時,那么他們不僅會利用其權力來侵占這些由全民所有的財產,而且還會借助民眾事務的公共性來侵害國有財富,并制定為其謀利益的制度。湖南的一個市委書記,在短時間內掠奪到幾千萬元的財富,就是這類行為的一個典型。

在房地產市場的各個環節,只要有政府權力在,只要需經過審批,只要這種權力不能受到有效約束與監督,那么這種權力與金錢的交易就不可能避免。而且,隨著市場規模的擴張,權錢交易的金額也會變得十分巨大,也更加會無孔不入。這種權錢交易還會以制度化的方式來使其合法化。即本來是掠奪國家及民眾財富的行為,經過官員出臺的規則就合法化了。

房地產開發商為權錢交易付出的高昂成本,最終都會全部攤在消費者或房地產投資者頭上。因此,如果不從各地方政府官員的權力入手,進行全面清查整頓,那么要清除房地產市場的暴利,估計不太可能。比如,今年政府下了文件對房地產市場各審批環節的腐敗問題進行檢查,但到目前為止并沒有看到檢查出了多少問題。其實,這樣的事情只要對與房地產審批權力有關的人員的財產進行清查,看看與其收入是否相符,一切權錢交易就立刻原形畢露了。否則,僅對賬目進行檢查,只能是“干打雷不下雨”。這樣,房地產市場的權錢交易就不僅無法得到遏制,反而會愈演愈烈。這也是目前國內房地產市場越調控價格上漲越快的原因所在。

既然政府官員能夠輕易地進行權錢交易,那么房地產開發商就會借助房地產市場的特征,或房地產產品的異質性,進行壟斷性定價,甚至操縱市場價格,以實現利潤最大化。目前,不少城市的房地產市場的銷售連月下降,價格卻連月上升。這就說明目前國內房地產市場的價格完全是由少數開發商與投資者在操縱,市場根本無法用供求關系來衡量。

有人說,目前房地產市場價格快速上漲,是因為政府對土地供給的減少,就在于住房的供給不足。因此,只要增加住房的供給量,那么房價就能夠逐漸降下來。其實,這種假定根本就不成立。因為,如果政府的政策是要穩定房地產市場的價格,并且房地產市場是一個投資者市場,在零風險及便利利用銀行金融杠桿的情況下,投資者豈能不涌入房地產市場?大量投資者涌入市場,房價豈能不快速上升?而且房價快速上漲更有利房地產市場的權錢交易,那么地方政府豈能不推波助瀾?

當然,房地產市場暴利根源固然與政府權力沒有約束、存在權錢交易及政策不周全有關,但是如果沒有買權力的一方,那么這種權錢交易也無法完成。因此,在嚴厲譴責政府官員權錢交易的同時,也要對房地產開發商的暴利行為進行全面清理,對其非法經營行為進行全面清理。否則,國內房地產市場無法回歸理性。

總之,權錢交易是目前國內房地產市場暴利和泡沫的根源,暴利和泡沫導致大量企業及投資者涌入房地產市場,反過來又成為房地產市場價格推高的根源,從而又進一步強化房地產市場的權錢交易,而且也由此帶動相關的50多個行業固定資產投資快速增長。可以說,房地產市場不調整,中國的經濟過熱就不可能停止。這就是幾年來的經驗。此外,政府采取管制的方式把利率壓低在十分低的水平上,也是房地產市場暴利的另一個重要原因。作者:易憲容

 

來源: 中國經濟時報

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