中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究暫行辦法(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)保護(hù)，完善中央企業(yè)資產(chǎn)管理責(zé)任制度，規(guī)范中央企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究行為，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱國資委)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡稱企業(yè))及其獨(dú)資或者控股子企業(yè)(以下簡稱子企業(yè))資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作，適用本辦法。
第三條 企業(yè)及其子企業(yè)經(jīng)營管理人員和其他有關(guān)人員違反國家有關(guān)規(guī)定以及企業(yè)規(guī)章制度，未履行或者未正確履行職責(zé)，造成企業(yè)直接或者間接資產(chǎn)損失的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任。
第二章 工作職責(zé)
第四條 國資委在資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作中的主要職責(zé)包括：
(一)研究制定企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究有關(guān)規(guī)章、制度；
(二)負(fù)責(zé)管理權(quán)限范圍內(nèi)相關(guān)責(zé)任人的資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作；
(三)負(fù)責(zé)特別重大和連續(xù)發(fā)生的重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作；
(四)指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作；
(五)受理企業(yè)直接處罰的相關(guān)責(zé)任人的申訴或者復(fù)查申請(qǐng)；
(六)其他有關(guān)資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作。
第五條 企業(yè)在資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作中的主要職責(zé)包括：
(一)研究制定本企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作制度；
(二)負(fù)責(zé)管理權(quán)限范圍內(nèi)相關(guān)責(zé)任人的資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作；
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督子企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作；
(四)配合國資委開展特別重大和連續(xù)發(fā)生的重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作；
(五)受理子企業(yè)處罰的相關(guān)責(zé)任人的申訴或者復(fù)查申請(qǐng)；
(六)國資委交辦的其他有關(guān)資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作。
設(shè)立董事會(huì)的企業(yè)對(duì)經(jīng)營管理層的責(zé)任追究工作，應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并報(bào)國資委備案。但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國資委組織實(shí)施的除外。
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、法律和人事等部門在資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作中的職責(zé)。
第七條 企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，減少或者挽回?fù)p失；發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國資委報(bào)告。
第八條 開展資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作按照以下流程進(jìn)行：
(一)組織調(diào)查、核實(shí)資產(chǎn)損失情況；
(二)明確資產(chǎn)損失性質(zhì)，進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，聽取相關(guān)責(zé)任人的陳述；
(三)研究作出責(zé)任追究決定，或者按照有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理；
(四)受理相關(guān)責(zé)任人的申訴，組織復(fù)查；
(五)組織落實(shí)處理決定，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
企業(yè)內(nèi)部下一級(jí)單位應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)單位報(bào)告資產(chǎn)損失責(zé)任追究情況，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國資委報(bào)告資產(chǎn)損失責(zé)任追究情況。
第九條 企業(yè)資產(chǎn)損失相關(guān)責(zé)任人對(duì)處理建議有異議的，可以提出書面陳述意見，并提供相關(guān)證明材料；對(duì)處理決定有異議的，可以在處理決定下達(dá)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，向上級(jí)單位申請(qǐng)復(fù)查。上級(jí)單位復(fù)查過程不影響處理決定的下達(dá)和執(zhí)行。
|
