“明確主業(yè)后，各央企的年度計(jì)劃只要是符合三年滾動(dòng)規(guī)劃的，所有項(xiàng)目只需報(bào)國(guó)資委備案即可；如果是非主業(yè)，還需要通過國(guó)資委進(jìn)行審核。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委規(guī)劃局副局長(zhǎng)張忠林昨日（5月17日）在“2007城市國(guó)資論壇”上表示。
目前，已經(jīng)有141家央企在國(guó)資委的指導(dǎo)下明確了主業(yè)，而這又將作為央企進(jìn)行投資規(guī)劃工作的基礎(chǔ)。
張忠林指出，目前國(guó)資委側(cè)重于從資產(chǎn)保值增值、效益、投入產(chǎn)出、防范風(fēng)險(xiǎn)等方面，要求企業(yè)編報(bào)規(guī)劃。中央企業(yè)的規(guī)劃發(fā)展應(yīng)圍繞主業(yè)，以三年為單位，滾動(dòng)編制；每年還需要制定年度計(jì)劃。國(guó)資委將組織專家對(duì)企業(yè)的規(guī)劃進(jìn)行“評(píng)議”。
另外，他還具體解釋了國(guó)資委對(duì)央企進(jìn)行“事前、事中、事后”管理的原則：事前管理在于企業(yè)的年度計(jì)劃只要符合規(guī)劃，所有主業(yè)項(xiàng)目只需報(bào)國(guó)資委備案即可；如果是非主業(yè)，則需要國(guó)資委進(jìn)一步審核。
由于企業(yè)的投資項(xiàng)目都需要找政府部門報(bào)批，如果是未經(jīng)過國(guó)資委的項(xiàng)目，國(guó)資委需要知情，這屬于事中管理。當(dāng)企業(yè)進(jìn)行投資以后，國(guó)資委將在事后對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行抽查，對(duì)一些項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。國(guó)資委為此也相應(yīng)提出了一些規(guī)劃管理辦法和投資管理辦法，以及一些實(shí)施細(xì)則給央企在編制規(guī)劃的時(shí)候做一些參考。同時(shí)，國(guó)資委還會(huì)在這些基礎(chǔ)上抓科技創(chuàng)新。
此外，國(guó)務(wù)院國(guó)資委業(yè)績(jī)考核局考核一處處長(zhǎng)趙世堂指出，在央企管理層的2006年后的第二個(gè)任期，國(guó)資委將鼓勵(lì)企業(yè)使用經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）作為輔助的考核指標(biāo)。由于現(xiàn)在EVA考核是獨(dú)立考核體系，EVA完成的好不會(huì)影響現(xiàn)在的考核標(biāo)準(zhǔn)。而凡使用這個(gè)考核的企業(yè)，國(guó)資委將對(duì)此單設(shè)立一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)，且只獎(jiǎng)不罰。即使企業(yè)不使用EVA進(jìn)行考核，國(guó)資委也會(huì)每年自行測(cè)算各大央企的EVA指標(biāo)，并予以通報(bào)；在2009年以后，國(guó)資委初步的考慮是在中央企業(yè)全面引入EVA考核。(記者 王婷)
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