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三、投資增幅收窄趨勢暫止,下行壓力尚未消除
(一)政策向上微調,暫止投資下滑趨勢
刺激政策發揮作用,投資加速下滑趨勢暫止。2012年上半年,全國固定資產投資(不含農戶)150710億元,同比增長20.4%(扣除價格因素實際增長18.0%),增速較1-5月份提高0.3個百分點。從近幾個月的走勢來看,投資累計同比增速已經連續4個月保持在20%左右,這表明受項目審批步伐加快、減息以及降低法定存款準備等刺激政策的正面推動,前期投資增速加速下滑的趨勢已暫止。以鐵路固定資產投資為例,上半年投資總額為1777.5億元,實現同比增長-36.1%,跌幅較上月收窄5個百分點。
圖5:固定資產投資(不含農戶)及其增速(億元,%)
資料來源:wind資訊。
產業投資呈現結構化特征。上半年,第一產業投資實現累計同比增長28.6%,增速比1-5月份回落8.5個百分點,這主要受季節性因素影響;第二產業投資實現累計增長23.7%,增速比1-5月份回落0.2個百分點,延續了近期持續下滑的趨勢;第三產業投資實現增長17.4%,增速比1-5月份提高1個百分點,對遏止總體投資下滑趨勢發揮了重要作用。從細分產業來看,國際大宗商品價格大幅下跌已影響到了采掘業的行業景氣,進而對采礦業投資長生了負面制約,上半年,采礦業投資5014億元,增長20.9%,增速較1-5月份回落2.1個百分點;電力短缺和電煤價格的下降改善了行業的盈利水平,上半年,電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業投資6864億元,增長20.5%,較1-5月份提高1.1個百分點。
圖6:固定資產投資三次產業累計同比增速(%)
資料來源:wind資訊。
財政支出力度向上調整帶動基礎設施投資,貨幣政策逆周期調節作用顯現。2011年,財政支持性投資尤其是中央投資項目進入下降調整階段。近期,受經濟下滑壓力加大影響,中央項目和地方項目投資增速均呈現觸底反彈跡象, 上半年,中央項目投資7597億元,同比下降4.1%,降幅較1-5月份縮小3.6個百分點;地方項目投資143113億元,增長22.1%,增速與1-5月份持平。上半年基礎設施(不包括電力、熱力、燃氣及水的生產與供應)投資21762億元,同比增長4.4%,一季度為同比下降2.1%。與此同時,貨幣政策逆周期調節作用開始顯現。上半年,到位資金180950億元,同比增長17.0%,增速較1-5月份提高0.2個百分點;其中,國內貸款增長5.8%,提高1個百分點,高出同期總體增速0.8個百分點。
圖7:固定資產投資中央和地方項目累計同比增速(%)
資料來源:wind資訊。
政策微調提振內資企業投資需求,中西部地區投資增速持續高于東部地區。上半年,內資企業投資140703億元,同比增長21.0%,增速較1-5月份提高0.4個百分點;港澳臺商投資4578億元,增長11.2%,提高0.3個百分點;外商投資4777億元,增長13.9%,回落1.8個百分點。分地區看,受發展基礎以及東部產業向中西部轉移的影響,中西部地區投資增速繼續高于東部地區。上半年,東部地區投資73213億元,同比增長19.3%,增速與1-5月份持平;中部地區投資40478億元,增長25.3%,提高0.4個百分點;西部地區投資36165億元,增長23.9%,回落0.2個百分點。