(三)路網既有線
《調整方案》將增建二線建設規模由1.3萬公里調整為1.9萬公里，既有線電氣化建設規模由1.6萬公里調整為2.5萬公里。
一是在原《規劃》十個煤炭外運基地基礎上，增加了新疆地區煤炭外運基地，并重點強化“三西”地區煤炭下海和鐵路直達中南、華東內陸地區通道，以及新疆地區煤炭外運通道。這一補充主要是在加強大秦線、朔黃線等既有煤運通道的基礎上，開辟煤炭外運新通路，提高鐵路運輸保障能力。
二是將原《規劃》提出的“對既有京哈、京滬、京九、京廣、陸橋、滬漢蓉和滬昆等七條主要干線進行復線建設和電氣化改造”，調整為“對‘五縱五橫’綜合運輸大通道內既有鐵路干線進行復線建設和電氣化改造”。主要是適應構建綜合運輸通道的要求，進一步加強通道內鐵路運輸能力。
三是《調整方案》提出“按照綜合交通樞紐布局和城市發展規劃，加強主要客貨樞紐建設，注重與城市軌道交通等公交系統以及公路、民航和港口等其他交通方式的銜接，實現旅客運輸‘零距離換乘’、貨物換裝‘無縫銜接’和交通運輸一體化。”主要是強調鐵路樞紐建設應貫徹綜合交通發展的理念。
四、實施意見
《調整方案》不再對“十五”建設規劃進行表述，僅對2010年階段目標進行了調整。
一是將2010年全國鐵路網營業里程由8.5萬公里調增為9萬公里以上，客運專線建設規模由5000公里調增為7000公里，復線率、電化率均由41%調增為45%以上。
二是將廣深、哈大、滬杭甬、漢宜、合蚌、寧杭、柳南、綿成樂、哈齊等客運專線列入階段目標。主要是爭取加快客運專線建設步伐，有效緩解繁忙干線能力緊張狀況。
三是將蘭州～重慶和成都、貴廣、南廣、麗江～香格里拉、拉薩～日喀則、重慶～利川、西小召(包頭)～甘其毛道、烏蘭浩特～錫林浩特、前進～撫遠、滬通、南京～安慶、阜陽～六安、宿州～淮安、衡陽～井岡山鐵路，內蒙古中西部、山西中南部煤運鐵路，集包第二雙線等一批項目列入階段目標。主要是為了加快完善東部地區路網布局以及促進西部大開發。
四是將西合、邯長、石長、遂渝復線，神朔黃、金溫、廣大、贛龍擴能等項目列入階段目標。主要是實施一批“短平快”項目，盡快解決部分路段“卡脖子”問題。
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