專題：2009年全國“兩會”
[城鎮登記失業率3年來最高][家電下鄉今年擴大到所有省市][1100萬農民工沒找到工作 企業崗位流失約300萬][和臺灣經濟合作協議商談不設任何預先條件][中小企業發展基金增至96億][加快企業技術改造管理辦法將出臺][除直轄市外的城市吸納大學生放開戶籍][吳邦國作全國人大常委會工作報告/要點/ 實錄/絕不搞多黨輪流執政和"三權分立"等][4委員談世博會/要點實錄][川災后重建2年完成/要點 實錄]
工業和信息化部部長李毅中答記者問 中國網 胡迪拍攝
商務部部長陳德銘答記者問 中國網 胡迪拍攝
人力資源和社會保障部部長尹蔚民答記者問 中國網 胡迪拍攝
3月10日10時，十一屆全國人大二次會議在人民大會堂一樓新聞發布廳舉行記者會，請工業和信息化部部長李毅中、人力資源和社會保障部部長尹蔚民、商務部部長陳德銘就擴內需、促就業、保增長答記者問。中國網進行現場直播
今天上午10時，十一屆全國人大二次會議在人民大會堂一樓新聞發布廳舉行記者會，由工業和信息化部部長李毅中、人力資源和社會保障部部長尹蔚民、商務部部長陳德銘就擴內需、促就業、保增長問題答記者問。中國網進行現場直播，敬請關注。
2009-03-10 09:24:50
各位記者，大家上午好！十一屆全國人大二次會議今天上午在這里舉行第三場記者會，今天的主題是“擴內需、促就業、保增長”。
2009-03-10 09:53:34
今天我們邀請到的三位嘉賓是：工業和信息化部部長李毅中先生；人力資源和社會保障部部長尹蔚民先生；商務部部長陳德銘先生。
2009-03-10 09:53:44
據大會新聞中心了解，報名采訪這次大會的外國記者有近千人，我想其中還有一些是專程從國外趕到這里來采訪的，我事先征求了三位部長的意見，他們都同意把第一個提問的機會給遠道而來的朋友。下面請提問，先請外國記者提問。
2009-03-10 09:54:19
我想請教李部長，現在“家電下鄉”的計劃已經執行了一陣子了，接下來還要增加“電腦下鄉”。部長，能不能給我們說說，針對擴內需，刺激整個電子產業的具體效果會如何？
2009-03-10 09:54:33
“家電下鄉”的牽頭單位是商務部和財政部，既然你問到我了，我不好不說?！凹译娤锣l”是拉動消費的一個非常重要的有效政策。總理報告中講到，有200億拉動“家電下鄉”。前年在13個省試點，去年14個省，今年擴大到所有的省市。
2009-03-10 09:56:25
而且家電下鄉的品種也逐漸增加，現在加了電腦、空調、電磁爐等等，品種增加了。而且給農民購買的種類放寬了，原來每種每家每戶只能買一臺，農民兄弟反映家里人口多，現在都可以買兩臺。補助資金是原價的13%。所以我們下去調研，很受農民的歡迎。由于企業經過認真選擇，經過招標而中標的，他們很注意他們的品種質量，不是把庫存的，賣不出去的賣給農村，而是結合農民的特點開發新品種，很適合農村用水、用電的情況、住家的情況，所以受到農民兄弟的歡迎。
2009-03-10 09:58:39
家電下鄉，首先拉動了電子制造業和家電工業，同時也拉動了鋼鐵，像薄板、化工、機械制造工業等相應地拉動。還存在一些問題。比如沿海和內地的情況不一樣，對種類的要求也不一樣。另外，農民兄弟還希望購買一些價更高的高檔東西。另外在結算、報銷上還存在一些缺陷，這些正在逐一進行改進。
2009-03-10 09:58:45
實踐證明，如果家電下鄉連續再搞一年、兩年、三年，對電子工業、電子制造業的拉動是非常顯著的。
2009-03-10 09:59:53
請問尹部長，您認為今年中國經濟增速放緩對就業會產生多大影響？您怎么判斷今年的就業形勢？
2009-03-10 10:00:00
經濟增長是拉動就業的主要因素，受國際金融危機的影響，目前中國經濟增長速度放緩，對就業工作產生了直接的影響?？梢赃@樣判斷，當前的就業形勢非常嚴峻。主要表現在幾個方面：第一，城鎮新增就業人數出現大幅的下滑，城鎮登記失業率上升。從去年第四季度開始，城鎮新增就業人數呈快速下滑的趨勢：十一月份是55萬，十二月份是38萬，十月份是84萬。城鎮登記失業率4.2%，這是什么概念呢？這是三年來最高的一個水平。
2009-03-10 10:00:34
第二，農民工失去工作崗位的情況比較嚴重。從我們統計情況來看，去年年底全國農民工總數是2.25億，其中外出務工的農民工總數是1.4億，春節前返鄉農民工的總數大約占外出農民工總數的50%左右，這是一個什么概念呢？比常年要多出10%左右。春節以后，絕大部分農民工又重新返城，大約有80%已經回到城里。其中已經找到工作的在4500萬人左右，還有1100萬人沒有找到工作。
2009-03-10 10:02:06
也就是說，這次金融危機對我國實體經濟的影響，主要表現在對工業企業的影響，其中又是勞動密集型企業、出口加工型企業影響比較大。在這些企業中，農民工是主體，所以農民工受到的沖擊影響最大。
2009-03-10 10:03:37
第三，企業崗位流失情況也比較嚴重，從我們監測的15個重點城市來看，從去年第四季度開始，大約有40%的企業都出現了崗位的凈減，增減相抵，大約企業崗位凈減在5%左右。以此推算，全國大約失去工作崗位的有300萬。
2009-03-10 10:03:53
上述三點又與我國整個勞動力供求矛盾疊加在一塊，所以我們的就業形勢就更加嚴重。我們國家每年城鎮需要安排的勞動力是2400萬。實際上我們能夠安排的，包括自然減員在內，也就是1200萬。每年我們還有一部分農民工，也就是農村富余勞動力需要轉移就業，大約現在農村還有1億多富余勞動力，每年需要大約轉移800萬到900萬。所以城鎮新增勞動力，加上農村富余勞動力轉移就業，這樣就業的形勢就更加嚴峻。在我們這樣一個13億人口的發展中國家，解決就業問題本來就是一個非常大和非常難的問題，又加上金融危機的影響，所以當前就業形勢非常嚴峻。
2009-03-10 10:04:40
面對嚴峻的就業形勢，中國政府高度重視，采取了一系列的政策措施。應該說取得了初步的效果。我有兩個數字，還是好消息，可以告訴大家：第一個數字，今年1月份和2月份城鎮新增勞動力開始出現了止跌回升的現象，1月份是69萬人，2月份是93萬人。這樣就和去年11月份、12月份的55萬人、38萬人相比出現了明顯的回升。第二，企業崗位流失情況，從2月份開始出現了凈增，也就是從去年10月份到今年1月份四個月連續凈減。雖然凈增的幅度很小，只有1%，但也是一個好消息。
2009-03-10 10:06:52
但是不是通過這兩個好消息就可以判斷我們的就業形勢開始趨于好轉？我覺得還得繼續觀察。因為還得看整個經濟形勢的發展。謝謝！
2009-03-10 10:07:19
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