12．肉牛。近年來(lái)，我國(guó)肉牛業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，區(qū)域布局不斷優(yōu)化，肉牛飼養(yǎng)的規(guī)模化、組織化程度不斷提高，牛肉產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，屠宰加工能力顯著增強(qiáng)，為滿足人們不斷增長(zhǎng)的肉類(lèi)需求發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。未來(lái)城鄉(xiāng)居民對(duì)牛肉的消費(fèi)將不斷增加，肉食結(jié)構(gòu)中牛肉的比重將不斷上升，對(duì)肉牛業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。當(dāng)前，肉牛業(yè)基礎(chǔ)母牛存欄量下降、專(zhuān)用肉牛品種缺乏、投入水平低、產(chǎn)業(yè)鏈條短等問(wèn)題比較突出，亟需進(jìn)一步提升肉牛業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保基本供給。
區(qū)域布局：著力建設(shè)中原、東北、西北、西南4個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。其中，中原肉牛優(yōu)勢(shì)區(qū)包括山東、河南、河北、安徽4省的51個(gè)縣，著力滿足京津冀都市圈、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)牛肉需求；東北肉牛優(yōu)勢(shì)區(qū)包括吉林、黑龍江、遼寧、內(nèi)蒙古、河北5省（區(qū)）的60個(gè)縣，在滿足本區(qū)域優(yōu)質(zhì)牛肉需求同時(shí)，著力開(kāi)拓東北亞市場(chǎng)；西北肉牛優(yōu)勢(shì)區(qū)包括新疆、甘肅、陜西、寧夏4省（區(qū)）的29個(gè)縣，在滿足本區(qū)域優(yōu)質(zhì)牛肉需求同時(shí)，著力開(kāi)拓中亞、中東市場(chǎng)；西南肉牛優(yōu)勢(shì)區(qū)包括四川、重慶、云南、貴州、廣西5省（區(qū)、市）的67個(gè)縣，著力滿足本區(qū)域和華南地區(qū)優(yōu)質(zhì)牛肉需求。
主攻方向：以滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)牛肉產(chǎn)品的基本需求為主要任務(wù)，鼓勵(lì)規(guī)模育肥，實(shí)行集中屠宰，強(qiáng)化品牌銷(xiāo)售，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高肉牛產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。一是新建及擴(kuò)建一批種公牛站、肉牛良種繁育場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人工授精站，完善良種繁育體系；二是扶持養(yǎng)牛大戶(hù)和肉牛養(yǎng)殖小區(qū)牛舍標(biāo)準(zhǔn)化改造，配套建設(shè)化糞池或沼氣池，推行標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)；三是鼓勵(lì)和支持發(fā)展糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)種植，配套建設(shè)青貯和氨化設(shè)施，建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全飼草料供應(yīng)體系；四是加強(qiáng)飼喂、飼草料生產(chǎn)加工、疫病綜合防治等先進(jìn)適用技術(shù)推廣，不斷提高養(yǎng)殖效益和質(zhì)量安全水平；五是制定活牛出欄、胴體質(zhì)量和牛肉質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，扶持龍頭企業(yè)，完善加工和流通體系，努力形成中國(guó)特色現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)體系。
發(fā)展目標(biāo)：到2015年，優(yōu)勢(shì)區(qū)肉牛綜合生產(chǎn)能力得到較大幅度的提高，牛肉產(chǎn)量達(dá)到320萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)達(dá)到3.6%以上，滿足國(guó)內(nèi)牛肉需求的45%以上。建立完善的地方良種保護(hù)體系，良種覆蓋率達(dá)到70%，牛肉優(yōu)質(zhì)率達(dá)到50%以上，平均胴體重達(dá)到200公斤左右。優(yōu)勢(shì)區(qū)50%的規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)參與肉牛產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)合作組織，組織化和規(guī)模化程度顯著提高。優(yōu)勢(shì)區(qū)已有品牌不斷發(fā)展壯大，采用部位分割和冷鏈運(yùn)輸?shù)呐Ｈ馐袌?chǎng)占有率達(dá)到60%以上。
13．肉羊。隨著肉羊區(qū)域化生產(chǎn)格局逐步形成，我國(guó)繼續(xù)保持了世界第一羊肉生產(chǎn)大國(guó)的地位，生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加快，雜交改良推廣面積不斷擴(kuò)大，羊肉產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，質(zhì)量顯著提高。隨著我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高，消費(fèi)觀念逐步轉(zhuǎn)變，未來(lái)羊肉消費(fèi)量將呈上升趨勢(shì)。但是，肉羊業(yè)仍然面臨良種覆蓋率低、專(zhuān)用飼料供應(yīng)不足、養(yǎng)殖方式落后、加工流通企業(yè)規(guī)模偏小等制約因素，必須加快改造和發(fā)展步伐。
區(qū)域布局：著力建設(shè)中原、中東部農(nóng)牧交錯(cuò)帶、西北和西南4個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)。其中，中原肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)包括山東、河北南部、湖北、山西東部、河南、江蘇和安徽7省的56個(gè)縣，著力發(fā)展秸稈舍飼肉羊養(yǎng)殖；中東部農(nóng)牧交錯(cuò)帶肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)包括山西、河北北部、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江6省（區(qū)）的32個(gè)縣，著力發(fā)展高檔肉羊養(yǎng)殖；西北肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)包括甘肅、寧夏、新疆、陜西4省（區(qū)）的44個(gè)縣，著力發(fā)展無(wú)污染優(yōu)質(zhì)肉羊養(yǎng)殖；西南肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)包括四川、云南、貴州、重慶、湖南5省的21個(gè)縣，著力發(fā)展山羊養(yǎng)殖。
主攻方向：以良種繁育體系和加工體系建設(shè)為突破口，加速改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，大力培育優(yōu)勢(shì)品牌，提高肉羊養(yǎng)殖效益，增加農(nóng)牧民收入。一是新建和擴(kuò)建一批省級(jí)原種場(chǎng)、縣級(jí)繁育場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改良站，構(gòu)建良種繁育體系；二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，支持標(biāo)準(zhǔn)化羊舍、青貯窖及其相關(guān)設(shè)施建設(shè)，提高舍飼規(guī)模化養(yǎng)殖水平；三是推行秸稈飼用技術(shù)，積極開(kāi)發(fā)利用菜餅粕和單細(xì)胞蛋白等非常規(guī)飼料資源；四是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，完善加工流通市場(chǎng)體系，提高肉羊產(chǎn)業(yè)化水平。
發(fā)展目標(biāo)：到2015年，建設(shè)4個(gè)具有飼草資源、品種資源、市場(chǎng)資源優(yōu)勢(shì)的肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)，優(yōu)勢(shì)區(qū)羊肉產(chǎn)量達(dá)到240萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)5.5%，滿足國(guó)內(nèi)家庭羊肉消費(fèi)需求的48%以上；良種覆蓋率達(dá)到60%，出欄肉羊平均胴體重達(dá)到16.5公斤左右，優(yōu)質(zhì)羊肉的比重達(dá)到50%以上；50%的規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)參與肉羊產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)合作組織；品牌肉銷(xiāo)售量占到優(yōu)勢(shì)區(qū)羊肉產(chǎn)量的60%以上。
14．奶牛。近年來(lái)，在奶牛優(yōu)勢(shì)區(qū)的帶動(dòng)下，我國(guó)奶業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，涌現(xiàn)出一批明星企業(yè)和知名品牌，取得了顯著的成效。目前，我國(guó)人均奶制品消費(fèi)量?jī)H相當(dāng)于世界平均水平的1/4、發(fā)達(dá)國(guó)家的1/12，發(fā)展空間廣闊。滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，必須妥善解決奶牛飼養(yǎng)方式落后、良種化程度不高、奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度低、乳及乳制品市場(chǎng)不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系不完善等問(wèn)題，促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。
區(qū)域布局：著力建設(shè)京津滬郊區(qū)、東北內(nèi)蒙、中原、西北4個(gè)奶牛優(yōu)勢(shì)區(qū)。其中，京津滬郊區(qū)奶牛優(yōu)勢(shì)區(qū)包括北京、上海、天津3市的17個(gè)郊縣，著力提高奶業(yè)現(xiàn)代化水平，加快產(chǎn)加銷(xiāo)一體化進(jìn)程，保障市場(chǎng)供給；東北內(nèi)蒙奶牛優(yōu)勢(shì)區(qū)包括黑龍江、遼寧和內(nèi)蒙古3省（區(qū)）的117個(gè)縣，著力發(fā)展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖；中原奶牛優(yōu)勢(shì)區(qū)包括河北、山西、河南、山東4省的111個(gè)縣，著力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)模化小區(qū)，大力提高奶牛單產(chǎn)；西北奶牛優(yōu)勢(shì)區(qū)包括新疆、陜西、寧夏3省（區(qū)）的68個(gè)縣，著力發(fā)展舍飼、半舍飼規(guī)模化養(yǎng)殖，大力提高飼養(yǎng)管理水平。
主攻方向：以提高奶牛單產(chǎn)水平和養(yǎng)殖比較效益為主要任務(wù)，著力提高優(yōu)勢(shì)區(qū)奶業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，示范帶動(dòng)全國(guó)奶業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)奶牛良種繁育，建設(shè)奶牛原良種場(chǎng)、種公牛站、改良中心、配種站、生產(chǎn)性能測(cè)定和良種登記信息中心；二是加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，扶持標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)），大力發(fā)展奶農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社，建設(shè)機(jī)械擠奶站；三是大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)，積極推進(jìn)奶牛群體改良、高效繁殖、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)、青貯和優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)加工、疫病防治和原料奶質(zhì)量控制技術(shù)；四是完善乳品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)體系，加強(qiáng)奶業(yè)預(yù)警信息體系建設(shè)，促進(jìn)奶牛優(yōu)勢(shì)區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。
發(fā)展目標(biāo)：到2015年，優(yōu)勢(shì)區(qū)內(nèi)奶牛存欄量達(dá)到1700萬(wàn)頭，牛奶產(chǎn)量達(dá)到5400萬(wàn)噸，占全國(guó)奶類(lèi)產(chǎn)量的比重提高到83%以上。機(jī)械化擠奶普及率不斷提高，原料奶質(zhì)量進(jìn)一步改善。良種繁育、疫病防治、飼草飼料生產(chǎn)、技術(shù)推廣、原料奶收購(gòu)等支持與服務(wù)體系進(jìn)一步健全和完善，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生產(chǎn)水平明顯提高。
15．生豬。豬肉是我國(guó)城鄉(xiāng)居民最重要的肉食品來(lái)源，占我國(guó)肉類(lèi)總消費(fèi)量的62.5%，在飲食結(jié)構(gòu)中具有不可替代的地位。養(yǎng)豬業(yè)是保障我國(guó)食物安全的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，具有“豬糧安天下”的戰(zhàn)略意義。近年來(lái)，我國(guó)生豬規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展迅速，生產(chǎn)水平不斷提高。未來(lái)我國(guó)豬肉需求總量仍將繼續(xù)剛性增長(zhǎng)，但受資源環(huán)境約束、基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)體系不健全、產(chǎn)業(yè)化程度低、生豬疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻和產(chǎn)業(yè)保護(hù)機(jī)制不完善等多種因素影響，確保生豬生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。
區(qū)域布局：著力建設(shè)沿海、東北、中部和西南4個(gè)生豬優(yōu)勢(shì)區(qū)。其中，沿海生豬優(yōu)勢(shì)區(qū)包括江蘇、浙江、廣東、福建4省的55個(gè)縣，著力發(fā)展現(xiàn)代化養(yǎng)殖，確保一定的自給率；東北生豬優(yōu)勢(shì)區(qū)包括吉林、遼寧、黑龍江3省的30個(gè)縣，著力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，確保京、津等大中城市市場(chǎng)供應(yīng)；中部生豬優(yōu)勢(shì)區(qū)包括河北、山東、安徽、江西、河南、湖北、湖南7省的226個(gè)縣，著力發(fā)展健康養(yǎng)殖，穩(wěn)定提高調(diào)出能力；西南生豬優(yōu)勢(shì)區(qū)包括廣西、四川、重慶、云南、貴州5省（區(qū)、市）的126個(gè)縣，著力發(fā)展各種類(lèi)型的生態(tài)養(yǎng)殖，提高規(guī)模化養(yǎng)殖水平，拓寬市場(chǎng)空間。
主攻方向：以確保生豬生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)、保障基本供給、滿足國(guó)內(nèi)需求為主要任務(wù)，大力推行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、組織化管理。一是加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)，完善現(xiàn)有種豬場(chǎng)，配套建設(shè)原種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、種公豬站，提高種豬質(zhì)量；二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)，大力發(fā)展養(yǎng)殖大戶(hù)，推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)糞便排放的減量化、資源化和無(wú)害化；三是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)，加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和推廣應(yīng)用，完善種豬、飼料、獸藥等投入品使用的監(jiān)控手段，建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度；四是扶持龍頭企業(yè)技術(shù)改造和升級(jí)，擴(kuò)大加工能力，提高產(chǎn)品質(zhì)量；五是建立監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。
發(fā)展目標(biāo)：到2015年，4個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)生豬年出欄達(dá)到4億頭，出欄率達(dá)到150%以上；生豬調(diào)出量達(dá)到2.4億頭，占出欄總量的比例達(dá)到60%；每頭存欄豬年產(chǎn)肉量提高到120公斤，豬肉總產(chǎn)量達(dá)到3240萬(wàn)噸；規(guī)模養(yǎng)殖的比重達(dá)到65%以上，良種繁育體系進(jìn)一步完善；豬肉品質(zhì)明顯改善，質(zhì)量安全監(jiān)控體系基本完善，生豬生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)公害化；生豬產(chǎn)品出口增加到80萬(wàn)噸。
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