改革開放以來的中國外交
楊潔篪
1978年，中國共產黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期。這場歷史上前所未有的大改革大開放，使當代中國同世界的關系發生了歷史性變化，也使中國外交進入了嶄新的歷史時期。30年來，在黨中央堅強有力的領導下，我們順應形勢，開拓進取，把握機遇，化解挑戰，取得了舉世矚目的輝煌成就。中國國際地位顯著提高，國際影響日益擴大，與世界各國友好合作關系全面發展。剛剛結束的北京奧運會盛況空前，標志著中國將以更加開放的姿態活躍在世界舞臺上。
一、改革開放以來的中國外交經歷了三個重要歷史發展時期，外交工作取得了重要成就
（一）20世紀70年代末到80年代末，東西方“冷戰”逐步接近尾聲，世界多極化趨勢日益發展。鄧小平同志高瞻遠矚，抓住機遇，及時作出一系列重大戰略調整，打開了我 國外交工作的新局面。
首先，科學判斷形勢，從根本上調整外交戰略。鄧小平同志對國際形勢和時代主題作出新的科學判斷，指出和平與發展是當今世界兩大問題，世界大戰并非不可避免和迫在眉睫。這為我們集中精力搞經濟建設提供了重要依據，也為對外政策的一系列重大調整提供了條件。
第二，提出獨立自主和不結盟，改善和發展同各主要大國的關系。調整聯合一切力量制衡蘇聯的“一條線”戰略，不與任何大國或國家集團結盟，不以意識形態定親疏。1979年1月，中美正式建交，兩國各領域交流與合作穩步發展。逐步緩和同蘇聯的關系，于1989年5月實現了中蘇關系正?；?。同日本、西歐及東歐國家的務實合作有了長足發展。
第三，妥善處理同鄰國的歷史遺留問題，促進與周邊國家關系的改善和發展。調整對東南亞國家的政策，注意嚴格區分黨際關系與國家關系，使我國同東南亞國家的雙邊關系有了很大改善。提出解決中印邊界問題的五點方針，同印度恢復高級互訪和邊界談判。
第四，推動同廣大發展中國家的務實合作。提出“平等互利、講求實效、形式多樣、共同發展”經濟合作四原則，開展形式多樣的經濟合作，使我國與發展中國家關系有了更深厚的經濟基礎。
第五，在國際和地區事務中發揮作用，擴大國際影響。積極參與柬埔寨問題的政治解決進程，為緩和東南亞地區緊張局勢發揮了重要作用。為阿富汗問題的解決作出了自己的貢獻。
第六，創造性地提出“一國兩制”構想，推進祖國統一大業。1982年，鄧小平同志提出按“一國兩制”原則收回香港。經過艱苦談判，中國政府于1984年12月和1987年4月，分別與英國和葡萄牙政府就對香港、澳門恢復行使主權簽署聯合聲明。
（二）20世紀80年代末，世界進入新舊格局交替時期。以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體，創造性地繼承和發展鄧小平外交思想，我國外交工作取得新的成就。
第一，堅持原則性和靈活性相結合，頂住國際壓力，打破西方“制裁”。1989年春夏之交北京發生政治風波后，西方國家對我采取“制裁”措施，我堅持原則、頂住壓力、多做工作。1989年底，日本率先恢復對華政府援助。從1990年底起，我國同西歐國家逐步恢復高層互訪。1993年，江澤民主席與美國總統克林頓會晤，結束了1989年6月以來中美沒有元首會晤的不正常局面。
第二，推動同各大國建立面向21世紀的新型合作關系，構筑有利的大國關系框架。1996年，中俄建立戰略協作伙伴關系。2001年，中俄簽署《睦鄰友好合作條約》，將“世代友好”的和平思想用法律形式固定下來。1997年,中美決定共同致力于建立建設性戰略伙伴關系，表明兩國愿共同積極尋求發展一種長期穩定的、合作性而非對抗性的關系。1998年，中國與歐盟建立建設性伙伴關系，與日本建立友好合作伙伴關系。
第三，發展睦鄰友好，營造有利的周邊環境。繼與印尼復交、與新加坡和文萊建交、與越南和老撾關系正常化后，1997年中國與東盟確定建立睦鄰互信伙伴關系。在與朝鮮保持傳統友好關系的同時，實現同韓國關系正常化。在中亞繼與中亞五國建交后，又與俄羅斯共同推動成立上海合作組織。我還與絕大多數陸上鄰國解決了邊界問題。
第四，加強同發展中國家的團結與合作。2000年，中國和非洲國家共同倡議成立“中非合作論壇”。我國同不結盟運動、77國集團等發展中國家組織加強了聯系和協調。
第五，廣泛參與國際事務，維護世界和平，促進共同發展。全面參與多邊外交各領域的活動，并開始積極參加聯合國維和行動。2000年9月，江澤民主席參加聯合國千年首腦會議，倡議舉行安理會五個常任理事國領導人首次會晤。我國成功承辦2001年亞太經合組織領導人非正式會議。
第六，捍衛國家主權、領土完整和民族尊嚴，推進祖國統一大業?；謴蛯ο愀?、澳門行使主權。多次挫敗臺灣當局“重返聯合國”圖謀，挫敗世界衛生大會涉臺提案。在聯合國人權委員會上多次挫敗西方國家的反華提案。妥善處理了我國駐南斯拉夫使館遭襲和我國軍機被撞事件。
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