改革“農用地流轉”制度
農用地流轉，尤其是“農村集體建設用地向城市建設用地”的流轉備受關注。此前重慶在其遞交到國務院有關部委的《重慶綜改方案》中，提出申請設立農村土地交易所，著力解決這一問題。
天津市在其土地方案中未提出“土交所”等具體做法，但也提出將逐步形成城鄉統一的土地市場管理體系，將集體建設用地交易納入國有土地使用權交易市場統一管理，形成城鄉統一的土地市場體系，充分發揮市場配置土地的基礎性作用。
天津市提出，將在濱海新區依法對農用地征收和轉用探索新的審批及實施方式，天津市將依據濱海新區土地利用總體規劃和土地利用年度計劃，依法批準或一次報批農地轉用，并合理確定征收范圍，由天津市政府批準組織征收。
通過改革土地征收審批制度，天津方面對濱海新區土地利用總體規劃確定為建設用地的集體土地，由市政府分區域、按地塊、有計劃地批準征收，統一安置農民。
同時，以改革農用地轉用制度為目標，天津市政府在濱海新區年度土地利用計劃指標額度范圍內，按照新區供地計劃、項目安排和建設需要，批準農用地轉用。涉及占用基本農田的，轉用方案每年一次報國務院批準后組織實施。
上述天津人士對記者說：“天津市還將申請改革集體建設用地土地使用制度，具體做法是，進行集體土地登記發證，明確集體建設用地規模、比例，界定集體建設用地權益，實行集體建設用地使用權有償取得和流轉制度，將集體建設用地納入統一土地市場，完善配置方式，實行交易許可。同時,建立健全集體建設用地流轉中的土地收益分配機制，維護集體的土地收益權。”本報記者 張慶源
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