備受關(guān)注的新一輪土地利用規(guī)劃綱要修編到了最后沖刺階段。國土資源部副部長、黨組成員鹿心社3月21日主持召開土地規(guī)劃部際聯(lián)席會議第六次全體會議，對《全國土地利用總體規(guī)劃綱要》（送審稿）進(jìn)行審議。部際聯(lián)席會議各成員單位代表表示原則贊成，同意盡快按程序報(bào)國務(wù)院審批。
鹿心社指出，去年11月底召開的土地規(guī)劃部際聯(lián)席會議第五次全體會議，各成員單位原則同意《綱要》的結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容、主要指標(biāo)安排等，認(rèn)為修改完善后的《綱要》貫徹落實(shí)了第149次國務(wù)院常務(wù)會議精神，結(jié)構(gòu)更加簡明、目標(biāo)更加清晰、任務(wù)更加明確、措施更加完善，指導(dǎo)性和操作性進(jìn)一步提高。會議一致認(rèn)為，應(yīng)抓緊完善后盡快將《綱要》報(bào)國務(wù)院審批。全國土地利用總體規(guī)劃修編工作委員會認(rèn)真分析、研究和盡可能采納了各成員單位提出的意見和建議，對《綱要》文本、說明及圖件進(jìn)一步修改完善，形成《綱要》送審稿。這次會議，各成員單位對《綱要》送審稿表示原則贊成，并就進(jìn)一步完善提出了意見和建議，為加快《綱要》報(bào)批奠定了基礎(chǔ)。
鹿心社就下一步工作提出三點(diǎn)意見。一是抓緊時(shí)間，按照這次會議提出的意見和建議，對《綱要》文本再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的修改完善，盡可能采納各成員單位的意見，形成共識；二是請各成員單位出具一個(gè)原則同意《綱要》送審稿的意見；三是加強(qiáng)協(xié)作，共同做好《綱要》報(bào)批前的準(zhǔn)備工作。
他指出，全國土地規(guī)劃修編工作到了最關(guān)鍵的時(shí)候，全國土地利用總體規(guī)劃修編工作委員會要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，一環(huán)扣一環(huán)抓緊做好相關(guān)工作。
此前，全國土地利用總體規(guī)劃綱要修編工作座談會在京召開。會議向各省（區(qū)、市）國土資源廳（局）規(guī)劃處處長通報(bào)了全國土地利用總體規(guī)劃綱要修編工作的進(jìn)展情況，介紹了《綱要》送審稿的主要內(nèi)容并進(jìn)行了深入討論，同時(shí)要求各地加快推進(jìn)省級土地利用總體規(guī)劃修編工作。
據(jù)介紹，自第149次國務(wù)院常務(wù)會議以來，圍繞落實(shí)18億畝耕地紅線目標(biāo)，《全國土地利用總體規(guī)劃綱要》在原來的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓縮了建設(shè)占用耕地規(guī)模，提出統(tǒng)籌各業(yè)各類土地利用，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)和布局。同時(shí)，要求加強(qiáng)建設(shè)用地空間管制，嚴(yán)格劃定城鄉(xiāng)擴(kuò)展邊界，控制建設(shè)用地?zé)o序擴(kuò)張；堅(jiān)持開源節(jié)流，合理利用未利用地和非耕地，積極拓展建設(shè)用地新空間。
提交會議討論的《綱要》送審稿提出了一系列規(guī)劃實(shí)施保障措施，其中包括落實(shí)保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地責(zé)任制、建立土地規(guī)劃許可制度、嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃修改、加強(qiáng)耕地保護(hù)的財(cái)政支持力度、逐步形成促進(jìn)節(jié)約集約用地的稅費(fèi)調(diào)節(jié)機(jī)制等。
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