1978年，中國終于開始清算文化大革命的歷史災(zāi)難。當(dāng)時，轎車生產(chǎn)依然被抑制，全國轎車加上越野車年產(chǎn)量不過5000輛，不足國外一家大公司一天的產(chǎn)量。
改革開放之初，百廢待興。汽車工業(yè)的發(fā)展逐步提上日程。隨著對文革時期極左思潮和“四人幫”倒行逆施的批判而出現(xiàn)的思想解放運動，隨著閉關(guān)鎖國向逐步開放的變化啟步，閉門造車多年的中國汽車業(yè)，開始了“請進(jìn)來”或“走出去”的對外交往，吃驚地發(fā)現(xiàn)了與全球汽車業(yè)在觀念、管理、技術(shù)、產(chǎn)品方面的巨大差距。中國汽車業(yè)在中國30年的改革開放大潮中一直走在前面，無論對外開放還是體制改革有頗多“開創(chuàng)先河”之舉。
1978年，一汽在有關(guān)部門的支持下，組織工廠管理的一套人馬，用半年時間對日本11個汽車廠逐一進(jìn)行對口學(xué)習(xí)考察，第一次引進(jìn)了豐田生產(chǎn)方式，回國后在全廠和全行業(yè)進(jìn)行推廣。
1978年10月，美國通用汽車公司董事長親自率領(lǐng)代表團(tuán)來華。訪問了在十堰的二汽。在雙方探討重型卡車技術(shù)引進(jìn)項目時，他用了“jointventure”這個詞，建議中國最好采用“中外合資”的形式來經(jīng)營。鄧小平在簡報中建議搞合資經(jīng)營的內(nèi)容旁，批上了“合資經(jīng)營可以辦”。這就是中國“合資企業(yè)”的由來。這個批示，一下子沖開當(dāng)時禁錮著中國人的思想禁區(qū)。中國汽車業(yè)30年改革開放由此翻開了第一頁。
同年,上海方面提出：“引進(jìn)一條轎車裝配線，改造上海轎車廠，年產(chǎn)15萬輛，大部分出口賺匯。”但是在與全世界汽車廠商進(jìn)行廣泛接觸，期望合作后，都遭到謝絕。只有大眾愿意嘗試。尤其在哈恩博士擔(dān)任大眾董事長后，合資談判有了積極推進(jìn)。
1982年，為了協(xié)調(diào)中國汽車工業(yè)的發(fā)展，并作為產(chǎn)業(yè)部門一次體制改革的重要嘗試。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，成立了有行業(yè)管理職能的經(jīng)濟(jì)實體——中國汽車工業(yè)公司。饒斌董事長，李剛?cè)慰偨?jīng)理。為解決中國汽車“缺重少輕，轎車是空白”的畸形產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，中汽公司在啟動重型車、輕型車、發(fā)動機的大布局之后，轎車生產(chǎn)的嘗試提上了日程。
中汽公司關(guān)于引進(jìn)轎車項目報告最后送到了鄧小平的手里，1982年6月，鄧小平在中汽的報告上批示：“轎車可以合資”。鄧小平以他政治家特有的高瞻遠(yuǎn)矚，為中國轎車生產(chǎn)開了綠燈。從當(dāng)時國內(nèi)對轎車生產(chǎn)的認(rèn)識和冷漠看，他的思想超越了20年。并逐步形成支柱產(chǎn)業(yè)。
1984年黨的十二屆四中全會關(guān)于第六個五年計劃的建議中，汽車被作為國民經(jīng)濟(jì)“支柱產(chǎn)業(yè)”，寫進(jìn)決議。新浪汽車
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