半小時觀察:有形之手該抓哪里?
為什么一噸成本只有100多元的煤,運到電廠就變成了600多元,而且還買不到?這一怪現象,說明我們在資源管理、價格體制、物流渠道方面還存在許多亟待解決的問題。
中國是世界第一產煤大國,煤碳資源極為豐富,如果我們管理得當,煤價不該出現大起大落,以致嚴重影響國民經濟正常運行;我們的價格管理體制也需要改進完善,煤電本是唇齒相依的關聯行業,但一個暴利,另一個巨虧,值得我們反思;還有一個更重要的問題,通過我們記者的調查,我發現當煤從被挖出的坑口運到電廠,這一過程是如此的艱難。政府部門要收管理費和出省費,鐵路部門除了正常費用外還要費很大的勁,才能包下車皮,而要走公路,你將面臨不斷的罰款。事實上,運輸環節是導致煤價暴漲的重要因素。
比如,每噸銷往外省的煤需要向當地上繳64元的出省費,這筆費用究竟意味著什么?這筆錢又在多大程度上影響了煤價和電價呢?我們來算算這樣一筆帳。發改委前不久宣布從7月1日起將全國電網銷售電價平均提高2.5分錢。我查了一下資料,平均一噸煤大約可發電2777度,這次提價相當于為電廠在每噸煤上補貼69元。而一筆出省費,就幾乎抵消了電廠的提價收益。除此之外,還有其他許多不明來歷的費用都摻雜在煤價里。這些費用最終是靠我們的企業和老百姓來埋單。
現在提高電價,管制煤價,但是管不勝管,出現了煤碳告急,電廠出現煤荒,最終煤價還是在私下交易里持續上漲。其實,市場的應該交給市場,政府應該做好的是理順煤碳資源的管理,抓好流通渠道的秩序,這才是治本之道。
|