胡錦濤主席前往青島考察企業(yè)經(jīng)營情況，溫家寶總理深入廣東部分企業(yè)視察，中央高層的目光在悄然轉(zhuǎn)向——
當(dāng)前，中國復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，牽動(dòng)著上至中央高層下至黎民百姓的心。7月20日下午，國家主席胡錦濤前往青島考察了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況；19日至20日，國務(wù)院總理溫家寶在廣東省深入部分企業(yè)了解生產(chǎn)、銷售和研發(fā)情況。
據(jù)了解，本月初，中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志就曾對(duì)長三角、山東和廣東的企業(yè)經(jīng)營和出口情況進(jìn)行過一波充分的調(diào)研。
中央高層如此密集地關(guān)注中國企業(yè)的生存狀況，越發(fā)顯示出對(duì)這一問題的重視。溫家寶總理在廣東調(diào)研時(shí)指出，鑒于中小企業(yè)目前面臨的困難，要從信貸、財(cái)稅、產(chǎn)業(yè)政策等方面加大支持力度。
對(duì)高層的表態(tài)和關(guān)注焦點(diǎn)的變化，輿論界普遍看作是調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策的信號(hào)。有學(xué)者認(rèn)為，高層關(guān)注焦點(diǎn)正從控制通貨膨脹轉(zhuǎn)移到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。更有學(xué)者預(yù)測(cè)，宏觀調(diào)控今年年底可能出現(xiàn)松動(dòng)，實(shí)施一年的貨幣從緊政策可能出現(xiàn)變化。
宏觀經(jīng)濟(jì)政策已轉(zhuǎn)向？
上周，上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐，CPI繼續(xù)回落，不過由于PPI依然較高，導(dǎo)致很多人對(duì)接下來的政策走向依然心存疑惑。而從決策層一直的表態(tài)來看，似乎并沒有明確的調(diào)整貨幣政策的信號(hào)。但是摩根大通中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龔方雄卻經(jīng)過仔細(xì)的分析后指出，鑒于中國CPI增速下降不變的態(tài)勢(shì)，以及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前面臨的一些問題，“預(yù)計(jì)宏觀調(diào)控政策年底就會(huì)出現(xiàn)松動(dòng)”。“最困難的時(shí)候，可能是上半年，已經(jīng)過去了，現(xiàn)在的主要精力要放在防止經(jīng)濟(jì)下滑?！饼彿叫壅f。
法國巴黎證券(亞洲)有限公司中國首席經(jīng)濟(jì)師陳興動(dòng)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)放寬貨幣政策以激活投資市場(chǎng)，刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他認(rèn)為，這次通貨膨脹基本屬于輸入型通脹，貨幣政策緊縮并不能有效緩解通脹壓力，保持中國經(jīng)濟(jì)增長、緩解日益嚴(yán)重的就業(yè)問題，才是當(dāng)前應(yīng)該聚焦的重點(diǎn)。關(guān)于匯率問題，他認(rèn)為，目前人民幣小步單邊升值在不斷打擊出口企業(yè)的同時(shí)，也吸引了大批境外投機(jī)資金的流入，因此，人民幣匯率宜貶不宜升。
信貸政策或放寬
摩根士丹利中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶表示，由于進(jìn)一步弱化的出口增長已經(jīng)再次拖累中國6月GDP的增速，他認(rèn)為，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的取向已轉(zhuǎn)向防止經(jīng)濟(jì)的下滑。只要未來的通脹水平?jīng)]有出現(xiàn)意外性的暴漲，政府不會(huì)再出臺(tái)新的緊縮性政策。他同時(shí)預(yù)計(jì)，一些有利于出口的政策會(huì)被采納，對(duì)銀行信貸的行政性控制會(huì)放松，能源價(jià)格的自由化會(huì)繼續(xù)，對(duì)農(nóng)民及城市低收入家庭的補(bǔ)貼會(huì)增加。同時(shí)，高盛等投行也排除了今年加息的可能性。
中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所中國經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝指出，目前當(dāng)務(wù)之急是為嚴(yán)厲的信貸管制松綁，積極支持中國經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展，特別是支持民營企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，通過生產(chǎn)率提高消化成本上升的壓力。
資金困境亟待解決
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長劉偉在接受記者采訪時(shí)表示，目前銀行信貸存在結(jié)構(gòu)性問題，大型國企不缺錢，中小企業(yè)找錢難。同一天，銀監(jiān)會(huì)召開的年中工作會(huì)議上，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康表示，下半年，對(duì)小企業(yè)貸款盡可能不低于年度信貸平均速度。
剛從浙江調(diào)研返回北京的社科院經(jīng)濟(jì)研究所教授袁鋼明對(duì)記者描述了他的所見所聞，“現(xiàn)在已經(jīng)有很多中小企業(yè)有了撤資打算，他們感覺繼續(xù)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)太大了。”
袁鋼明指出，其實(shí)我國中小企業(yè)一直以來所面臨的融資難問題到現(xiàn)在還沒有解決，絕大多數(shù)中小企業(yè)無法采用包括股權(quán)融資和債權(quán)在內(nèi)的直接融資，而獲得政府支持的資金也極其有限。“國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化、人民幣持續(xù)升值只是中小企業(yè)面臨破產(chǎn)的‘導(dǎo)火線’?！?/p>
“中國的中小企業(yè)現(xiàn)在正在過一個(gè)坎，如果沒有政策上的支持，很多企業(yè)會(huì)隨即破產(chǎn)”。事實(shí)上，袁鋼明提到的政策支持，已經(jīng)被溫家寶總理的回應(yīng)所證實(shí)，而更深層次的思考則要從基本的貨幣政策層面進(jìn)行。這需要智慧，也需要勇氣。(記者 田野 馬繼鵬 衛(wèi)容之 實(shí)習(xí)生 黃晉)
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