今年以來,從我國南方冰雪災害到汶川大地震,我國以及周邊產糧國家自然災害頻發,使得糧食供應面臨一定的壓力。在此情況下,面對新中國成立以來首次連續五年夏糧大豐收,要多抓糧源,緊抓糧源,發揮糧食收購主體多元化的優勢,為全年糧食價格平穩運行提供物質儲備基礎。
首先,作為我國糧食市場收購主力軍的國家糧庫儲存,決定著國家對糧食的定價權,在國際糧價高企、自然災害頻發的嚴峻形勢下,發揮“國家隊”的優勢,進一步加強和完善糧食儲備機制,是大勢所趨,也是當務之急。
國家糧食局等部門日前發出通知,向四川、甘肅、陜西、重慶和云南五省市下達第一批中央儲備糧抗震救災計劃38.4萬噸,其中小麥15.24萬噸,稻谷23.16萬噸。有出就要有收,爭取入大于出,確保國家糧食安全,必須加大國家糧庫儲存量。
國家財政支持的托市收購企業積極性高漲的同時,也不能忽視我國社會糧食企業已成為糧食收購市場生力軍的現實。這些社會企業,經過近幾年來的市場實踐,收購經驗十分豐富,糧食、市場、交通等有關部門要大力支持,鼓勵包括加工企業在內的各收購主體推出更有力的措施,下鄉蹲點收購、擴大收購資金量、增強收儲能力。
與此同時,由于新糧成本優勢明顯,面粉等加工企業也有積極入市收購的欲望,對此也要加以鼓勵。從2006年以來的經驗看,加工企業單憑托市糧拍賣獲得糧源,成本較高。因此,要引導支持加工企業,特別是處于小麥產區加工企業積極參與夏糧收購,以降低購糧成本。雖然面粉加工企業受資金和倉容限制,收購量不會太大,但其收購價格會對市場有較大影響,有利于種糧農民。
此外,由于糧食市場看好、利潤穩定,糧食專業戶積極參與夏糧收購的行為也應予以鼓勵。總而言之,通過國家托市收購,掌握足夠的糧食市場調控能力;通過社會企業收購,豐富糧食市場的商品儲備,有利于實現“藏糧于國”“藏糧于市”“藏糧于民”的有機結合,確保今年我國小麥市場甚至整個糧食市場環境良好,糧食價格平穩運行。
|