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非洲國家紛紛采取各種措施應對糧價上漲問題
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2008 年 06 月 03 日 
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面對持續上漲的糧食價格,非洲各國紛紛采取措施予以應對。

首先,非洲各國紛紛加大對農業和相關產業的投入,提高農民種糧積極性,以期增加糧食產量。肯尼亞向本國農民及小型農業企業提供低息貸款,并向受災地區的農民發放種子、農具等生產資料,幫助他們恢復生產,并采取措施限制種子、化肥價格,以降低糧食種植成本。肯政府還宣布設立“谷物開發基金”,以資助對土壤條件和谷物種類的研究,從而確保該國糧食安全。塞拉利昂政府則派發拖拉機給農民,并要求農業、糧食安全與林業部門采用能幫助農民提高生產效率的現代化耕作方法,同時批準給予商業化農場經營者一定的政策優惠。

其次,一些非洲國家采取措施增加糧食進口或限制出口,以保證國內市場的糧食供應。肯尼亞和尼日利亞政府撥出大量資金用于進口糧食,尼日利亞、加蓬和科特迪瓦等國宣布對大米、面粉、食用油等基本食品暫停征收進口稅,贊比亞、馬達加斯加和坦桑尼亞出臺了限制糧食出口的措施。但南非政府不贊成限制糧食出口。南非農業和土地事務部長露露·克辛瓜納日前說,限制出口會挫傷糧食生產者的積極性。

第三,非洲國家加大了對低收入人群的補助。南非政府近日提出增加“免增值稅民生用品”的種類,以幫助低收入家庭渡過難關。此外,南非反對黨“民主聯盟”還提議,作為一項短期的應急措施,政府應向窮人提供食品券,增加社會救濟金發放數額。

第四,一些國家推行限價措施。布基納法索政府宣布了一系列食品價格和限價措施,包括取消生活必需品的進口關稅,并對經銷商免稅以降低食品價格。這些食品價格和限價措施自3月10日起實施,有效期為3個月。

第五,贊比亞、科特迪瓦和岡比亞等國加大了對走私和囤積糧食等行為的打擊力度。

第六,非洲地區組織和區域金融機構加大對農業的支持和資金扶持力度。西非經濟貨幣聯盟日前在科特迪瓦經濟首都阿比讓召開特別會議,宣布將向西非地區市場投入1000億非洲法郎(約合2.4億美元)資金。西非開發銀行將在今后3年內每年提供1000億非洲法郎的貸款,專門用于支持西非地區的農業項目。非洲開發銀行5月2日承諾,將再提供10億美元非洲農業援助貸款。

另外,分析人士指出,本次世界糧食危機為很多非洲國家的糧食安全敲響了警鐘,而中國在發展農業生產和確保糧食安全方面的很多寶貴經驗都值得非洲借鑒。可以說,本次糧食危機為中非農業合作提供了新的契機。

分析人士認為,中國之所以能在這場世界糧食危機中表現出顯著的“免疫力”,與中國堅持稻米自給自足是分不開的,自給自足就可以使國內糧食市場不受國際市場的變化所左右,也就掌握了國內大米市場的“定價權”。此外,在全球米價震蕩的情況下,中國國內米價波瀾不驚也得益于一系列惠農強農政策,得益于國家宏觀調控能力的提高。相信這些都對糧食消費嚴重依賴進口、農業基礎薄弱的非洲有很強的借鑒意義。(馮雪、趙卓昀、邱俊、袁曄、任亞秋)

來源: 新華網

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