“我真心地希望,土庫曼斯坦至中國的天然氣管道能于2009年正式通氣。”8月29日,土庫曼斯坦總統別爾德穆罕默多夫,在中土天然氣合作項目開工儀式上這樣說。
隨著中土雙方焊工在標寫著“中土管線”的管道上揮舞起絢爛的電火花,我國最大規模的境外天然氣勘探開發合作項目正式啟動。
別爾德穆罕默多夫總統明確表示,未來30年內,土庫曼每年將經過土中天然氣管道,向中國出口300億立方米的天然氣。中石油在土境內獲得的天然氣田開發項目每年的預計產量為130億立方米,而其余的170億立方米天然氣的額度將由土庫曼斯坦政府承諾補充。當天,別爾德穆罕默多夫總統在把《土庫曼斯坦阿姆河右岸勘探開發許可證》等文件授予中國石油天然氣集團公司總經理蔣潔敏時強調,將此類文件授予外國公司,在土庫曼斯坦歷史上尚屬首次。
在致辭中,國家發改委副主任陳德銘高度評價這一宏大工程。他指出,中土天然氣管道項目是中國第一條跨國輸氣管道,必將載入中土友誼史冊。這一項目的實施,必將進一步促進兩國務實合作,實現中土互利雙贏、共同發展。將建成一條促進兩國經濟發展、造福子孫后代的紐帶。
早在2006年4月,中土兩國就簽署了《中華人民共和國政府和土庫曼斯坦政府關于實施中土天然氣管道項目和土庫曼斯坦向中國出售天然氣的總協議》。土庫曼斯坦前總統尼亞佐夫于2006年底突然去世后,中土天然氣管道的命運引起了許多人的猜疑。特別是當土、哈、俄于今年5月簽署關于修建“沿里海天然氣管道”的協議后,許多俄羅斯媒體紛紛預言,中土天然氣管道項目可能要被土方“束之高閣”。
正在分析人士眾說紛紜之際,土新總統別爾德穆罕默多夫在7月中旬訪華前的一次國家委員會擴大會議上明確指出:“中國不僅是土庫曼斯坦對外合作關系史上的一個新伙伴,更是土庫曼斯坦實現所有對外經濟、政治戰略最重要的航標和里程碑?!惫唬驮趧e爾德穆罕默多夫總統訪華期間,中土雙方又在北京簽署了中土天然氣購銷協議和土庫曼斯坦阿姆河右岸天然氣產品分成合同,這標志著中土天然氣合作進入實質階段。
中土管道項目是我國有史以來規模最大的境外天然氣項目,同時也將成為地球上最長的天然氣管道。據中國石油董事長兼總裁蔣潔敏介紹,中亞輸氣管線從土庫曼斯坦北部起,經過烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦,到中國的霍爾果斯,長約2000公里。中亞天然氣管線從霍爾果斯進入中國境內后,經過烏魯木齊、蘭州、西安,最后到達南昌,進而向東將延伸至上海,并有可能南下至廣州,中國境內管線長度約8000公里,整個管線長度近萬公里。蔣潔敏說,“這條舉世矚目的管線,被稱為西氣東輸二線。該管線年輸量在300億立方米左右,基本相當于西氣東輸一線,管線一旦建成,將成為全球最長、輸氣量最大的單期工程。”
土庫曼斯坦擁有占全球1/4的天然氣儲量,天然氣開采是土庫曼斯坦國民經濟的支柱產業。但自蘇聯時期以來,土庫曼斯坦的天然氣一直是沿著“中亞——中央天然氣管道”輸出。蘇聯解體后,土庫曼斯坦獨立,但天然氣輸出卻無法實現真正的獨立。
土庫曼斯坦越來越感到,惟一出口線路不僅無法滿足天然氣的出口量,還限制了出口自由。上世紀90年代中期以來,土庫曼斯坦一直在尋找新線路,希望通過天然氣出口多元化來改變其尷尬處境。
另據俄羅斯媒體9月4日報道,按照原來的日程安排,俄羅斯、哈薩克斯坦和土庫曼斯坦三國首腦,一周后將在土國首都阿什哈巴德會晤,并簽署建立連接三國的沿里海天然氣運輸管道的協議。然而由于不滿土庫曼被美國說服、欲繞開俄修建一條通往歐洲的管道,普京總統已決定取消訪問。
據哈薩克總統新聞局向俄媒體證實,納扎爾巴耶夫總統將于9月12日至13日訪問阿什哈巴德。預計,普京總統也將在同一時間訪問土庫曼首都。屆時,他們將與土庫曼總統別爾德穆罕默多夫一起,簽署修建從土庫曼經哈薩克至俄羅斯的沿里海天然氣運輸管道。然而,來自克里姆林宮的權威人士的消息稱,“關于俄羅斯總統訪問阿什哈巴德的決定未被通過。”
分析人士據此預測說,這項被俄羅斯寄予厚望的天然氣運輸項目,很可能難以按期付諸實施。如果普京推遲訪土,那么俄、哈、土三國元首也就無法簽署相關協議。不過,這并不表示沿里海天然氣運輸管道項目就此胎死腹中,俄哈土三國間的談判仍將繼續下去。而運輸管道過境的哈薩克,則希望扮演真正的“中間人”角色,納扎爾巴耶夫近期積極為俄羅斯利益游說,試圖說服土庫曼領導人在修建沿里海管道和把中亞與阿塞拜疆連接起來的跨里海管道中優先考慮前者。看來,中亞的能源棋盤又在進入一個新的調整期。(關健斌)
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