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尚福林暢談股市:中國資本市場發生了轉折性變化
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 09 月 07 日 
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9月6日,在遼寧大連舉行的中國夏季達沃斯論壇上,中國資本市場的發展備受矚目。中國證監會主席尚福林說,近幾年來,中國資本市場發生了轉折性的變化,主要表現在下面這么幾個方面:

市場的規模逐步擴大。到2007年8月底,我國境內的上市公司現在是1504家,市值將近23萬億元人民幣,超過GDP。隨著工商銀行、中國銀行等大型企業的上市,市場的結構也在發生變化,截至目前,市值排前50名的上市公司占A股總市值的比例已經達到60%,比三年前提高了20個百分點。

投資人的結構發生了變化。機構投資者的發展非常顯著。在目前將近8萬億的流通市值當中,有44%是機構投資者持有,比三年前提高了24個百分點。

市場的功能進一步發揮。隨著股權分置改革的完成,各類股東的利益訴求趨于一致,股市融資環境逐漸好轉,股市的籌資功能不斷增強。上市公司通過并購、重組等市場化的運作,公司存量資產質量在逐步提高,資源配置的作用顯著增強。市場體系在進一步完善。在交易所主板市場發展壯大的同時,中小企業板發展迅速,目前,中小企業板公司一共有164家,中小企業板交易活躍,總市值達8254億元。創業板的準備工作正在穩步推進,場外交易系統逐步完善。

券商治理工作取得初步成效。治理主要從內部制度、外部監管等方面著手,包括一些業務類型的調整。尚福林說,“有二十幾家券商被關閉,差不多占原來券商總數的1/3”。經過治理,整個券商行業恢復了應有的生機?!澳壳皝砜?,券商已經走上了一條健康發展的道路,也提高了競爭力?!?/p>

公司債券市場正在起步。第一家在交易所上市的公司債券即將發行。尚福林說,推出股指期貨在制度上和技術上的準備已基本結束,還要做投資者準備,在條件成熟的時候適時推出股指期貨。

談到今后一段時期的市場發展,尚福林表示,首先,要進一步加強市場的基礎性建設,要進一步加強市場法律法規建設,維護市場的“公平、公正、公開”的原則,保護投資者合法權益。要進一步培育市場相互制衡、自我約束、創新發展的機制,更好地發揮市場機制的作用,來促進市場的健康發展。要大力發展多層次資本市場,加快創業板和場外交易市場的建設,滿足不同類型企業的融資要求。要穩步發展股指期貨等金融衍生品,完善市場的功能,再有就是要加快債券市場建設,滿足不同風險偏好投資者的投資需求,進一步發展和壯大機構投資者隊伍,改善投資者結構。

其次,要進一步提高市場的監管水平。前一階段,證券監管部門和有關政府部門出臺了一系列政策和措施,加大了對市場違法違規活動的打擊力度,對抑制市場過分投機炒作,維護股市長期向好的發展趨勢產生了積極的作用。今后一個時期,我們仍然要進一步加強監管,嚴厲打擊市場上的違法違規活動,嚴查信貸資金違規入市,防止熱錢流入股市,著力創造良好的市場運行環境,從根本上保護投資者的合法權益。

第三,要進一步加強投資者教育工作。要持續地采取有效的方式,讓投資者充分理解買者自負的原則,真正明白“股市有風險、入市須謹慎”的警示,引導投資者從風險承擔能力等自身的情況出發,審慎投資,合理地配置金融資產,我認為這項工作也是加強市場基礎性建設的一項非常重要的工作。要幫助投資者增強自我保護意識,提高識別能力,警惕和自覺抵制各種不受保護的非法證券活動。(王金海 廖政軍)

來源: 人民日報

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