[網友 遙遠的云]我比較關心執行方面的問題，面對此次加工貿易政策調整，海關需要做哪些配套準備工作，保證政策調整在海關執法時的統一性？ [2007-08-09 15:18:07]
[何力]海關作為國家進出境監督管理機關，應該說這次加工貿易政策調整和我們關系非常密切，因為企業天天與海關打交道，合同的備案、核銷以及貨物通關這些手續都需要向海關辦理，從這個角度來說，海關對這次國家調整加工貿易政策，從一開始就非常關注，也做了大量準備工作，包括前期我們和商務部、財政部在研究目錄方面時都進行了充分的溝通和交流。 [2007-08-09 15:19:51]
[何力]這次政策8月23日馬上實施，我們初步做了三方面的工作。第一，我們要在海關內部，結合這次加工貿易政策的調整，重新調整基層一線工作的流程，統一執法規范。為此，前天海關總署專門召集了20個海關單位在大連召開了會議，就是幫助基層海關在正確的理解、解讀政策的基礎上，告訴他們這次調整帶來了什么變化。也在這個過程當中，聽取政策公布以后，企業和基層海關反映的一些問題。我們也準備把他們反映的意見收集到我們要下發的執行通知里，這個通知會在23號之前下發到各個直屬海關。 [2007-08-09 15:20:12]
[何力]第二，因為海關所有的通關事務都實行了信息化管理，所有通關業務在我們H2000的通關系統運行，原來H2000通關系統是基于1999年保證金臺賬制度設計的，基本上是“空轉”，而且東中西部沒有差別。而這次，大量增加了保證金臺賬“實轉”的內容和范圍，另外實現中西部和東部地區差別政策，這樣一來，對我們計算機系統的調整和改造提出了很高要求，要進行大量的程序修改。我們內部知道這個基本的調整內容以后，一直在加班加點進行系統調整，使計算機系統改造能夠適應這次調整。 [2007-08-09 15:20:31]
[何力]第三，配合商務部做一些政策宣傳解釋的公告，讓企業能夠理解政策調整的同時，也給予我們相應的配合。要提高通關效率，必須海關和企業配合。 [2007-08-09 15:23:38]
[主持人]網友雨花飄舞：加工貿易限制類目錄調整利弊幾何？網友wentixiaozi：加工貿易限制類目錄調整是否對企業收益產生影響？企業對此次調整什么反映？網友feifangirl：請問司長，此次調整的加工貿易限制類目錄較之以前的目錄給企業帶來最大的實惠是什么？ [2007-08-09 15:24:16]
[何力]這種實惠得從長遠來看，近期內可能看不出來，甚至會感到成本提高了，有一些影響。但從長遠來說，如果企業按照這個政策導向來調整它的市場、調整它的經營生產方式、調整它的結構，實現真正轉型，它的利益應該是在長遠的目標和方向上轉型發展，會更健康的成長。 [2007-08-09 15:25:07]
[王琴華]我很贊成何司長對利弊的分析，利弊有一個短期和長遠的關系。從目前公布的限制類來看，它就是要限制這些相對技術含量比較低的，有一些還是消耗能源、資源過大、出口增長過快的商品，這有利于減少貿易摩擦，緩解貿易不平衡。對從事這些被限制的加工貿易產品的企業，短期來看，肯定增加了它的經營成本。原來全部是保稅的，出口核銷，現在按照應繳稅款的50%繳納保證金，這個保證金出口的時候雖然是退還的，但還是要占壓一部分資金，真正實際增加的成本就是這些資金的利息，這塊增加了它的成本。 [2007-08-09 15:26:34]
[王琴華]從長遠來看，有利于它轉型升級。如果能夠在比較短的時間內，把自己的產品附加值提高上去，或者自己有自主知識產權、自主品牌的產品，可以用更高的價值量來獲取自己的利潤，而不像過去似的，很低的加工水平，掙很少的加工費，確實增加一點點成本企業都受不了。如果說反映的話，這個政策肯定得到了中西部地區的歡迎，因為他們發展勞動密集型產品還是有潛力的。東部地區感到了壓力，這個壓力對他們來說也是轉型升級的動力，希望通過這種政策，再加上市場的引導和企業的自主決策，能夠加快產業升級的過程。 [2007-08-09 15:29:39]
[網友]您好，我公司是一家生產牛仔褲的加工貿易企業，產品全部出口到日本，象我們這種做進料對口的企業最近有沒有什么影響，期盼回復。 [2007-08-09 15:30:06]
[王琴華]如果他是做牛仔褲的，給我的印象，在7月23號公布的這批限制類目錄里面，他是沒有受到限制的，但要看他進口的料里面有沒有受限制的，比如從進口棉花( 14765,-135,-0.91%)做起，這個棉花原來是限制進口的，但是出口牛仔褲的制成品，在7月23號公布的1853個編碼里面沒有它。但是從下一步來看，這種服裝類也是屬于勞動密集型的，加工的技術含量不高，出口量很大。因為國家對紡織和服裝出口退稅率也下調了，下調的幅度不大，就是考慮到目前紡織和服裝行業解決了大批的就業，但從長遠看，東部地區再發展這種加工貿易是沒有什么潛力的，也就是今后的增量部分肯定是要受到限制的。 [2007-08-09 15:32:14]
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