年初商務部立志將“減順差”作為全年外貿工作頭等大事之時,有專家學者則用“今年順差仍將兇猛攀高”的預測為之添上了并不樂觀的色彩。近日海關總署公布的上半年我國進出口的相關數據佐證了這個觀點。
今年1-6月,我國外貿進出口總值達到9809.3億美元,其中出口5467.3億美元,增長27.6%;進口4342億美元,增長18.2%。上半年累計貿易順差達到1125億美元,這一數字甚至超過了2005年全年的貿易順差額,更相當于2006年全年順差的2/3;同比暴增83.1%,比去年全年貿易順差增幅還高9個百分點。
回眸看去,至今年6月,我國已連續38個月實現貿易順差。而6月當月,貿易順差達269.1億美元,創出歷史新高。
順差的出現和擴大,是一個國家經濟實力和國際競爭力顯著增強的結果和重要標志。但作為一把“雙刃劍”,它在拉動經濟增長的同時,也潛伏著巨大的風險。持續增長的貿易順差給我國經濟發展帶來的問題是,與主要貿易伙伴的摩擦增多,外匯儲備進一步高企,流動性膨脹,固定資產投資高位運行,控制信貸的措施難以執行。
今年前5個月,新增貸款比去年同期激增3115億元,銀行信貸偏快的狀況沒有扭轉。信貸“閘門”難控,可能引發投資反彈和通貨膨脹,直接加大國民經濟穩健運行的壓力。
近年來我國貿易順差持續增長有多重原因,如國際市場需求旺盛;我國新一輪投資周期中企業國際競爭力增強;國際產業轉移形成出口膨脹等。
除了上述歷史性因素之外,上半年貿易順差激增還有一個不可忽視的背景,那就是國家于7月1日實施下調出口退稅政策。有專家指出,6月當月貿易順差創新高,與此項矛頭直指控制貿易順差的稅率調整政策密切相關,其覆蓋范圍占海關稅則商品總數近四成,范圍不可謂不廣;措施沒有過渡期,下達執行不可謂不急。于是部分企業爭先恐后趕在7月1日出口退稅下調之前突擊出口。
其實,此項政策只是國家先后出臺的旨在限制“兩高一資”產品出口、調整外貿出口結構一系列措施的一部分。今年以來,我國多次出臺相關政策,如貨幣政策方面,央行連續提高存款準備金率,提高存、貸款利率,發行巨額票據吸收市場上的流動性過剩;財政政策方面,上調證券交易印花稅稅率;從6月1日起對142項商品加征出口關稅;大幅減少實行了8年之久的存款利息稅等。
但冰凍三尺非一日之寒,相關措施的效應也需假以時日方能顯現。
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